В Керчи появился новый “налог” – на стройку, так называемый паевой взнос на строительство.

0
273
0
0

Керченский городской совет на очередной сессии принял решение “О порядке привлечения, расчета размера и использования средств паевого участия в развитии инфраструктуры города  Керчи”. Как сообщает Kerch.Fm, согласно данному решению, при строительстве жилых и нежилых помещений, зданий, сооружений, а также их части, комплексов и других объектов керчане должны заплатить в бюджет определённый процент от сметной стоимости на развитие инфраструктуры населенного пункта.

Так, если идет строительство жилого дома, заплатить нужно 4%, если возводится нежилое помещение – 10%. На эти деньги местный совет должен проводить к строению коммуникации, освещение и дороги.

У вас есть новость или интересные фото- и видеоматериалы? Тогда присылайте их нам по адресу perekop_online@mail.ru  или воспользуйтесь формой обратной связи.

Издание отмечает, что это – единственное решение горсовета, по которому у депутатов возникли хоть какие-то вопросы. Один депутат даже воздержался от голосования. Все остальные решения  принимали единогласно и пакетами.

Один из городских депутатов предложил внести в решение пункт о том, что согласно ст. 40 закона Украины “О регулировании градостроительной деятельности” к долевому участию в развитии инфраструктуры населенного пункта не привлекаются в случае строительства жилых, садовых и дачных домов, общей площадью до 300 квадратных метров и хозпостроек.

Секретарь Керченского горсовета Владимир Идт, который вел сессию вместо мэра Олега Осадчего, заявил, что вносить изменения в текст решения не желательно, так как в этом случае придется повременить с принятием данного решения, город может потерять дополнительный средства в бюджет и будут нарушены сроки, установленные в законном порядке.

О порядке привлечения средств заказчика, о том, как рассчитывается сумма, которую нужно заплатить в бюджет, а также форму договора можно посмотреть в проекте решения горсовета.

Источник: http://investigator.org.ua/news/79324/

    ПРОЕКТ

УКРАИНА   Автономная Республика Крым

КЕРЧЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

33 СЕССИЯ  6  СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

 «____»____________2013 г.

г. Керчь 

О порядке привлечения, расчета

размера и использования средств

паевого участия в развитии

инфраструктуры города  Керчи

            С целью выполнения требований Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности», руководствуясь Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине»,  городской совет РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок привлечения, расчета размера и использования средств паевого участия в развитии инфраструктуры города Керчи (приложение 1).

2. Утвердить форму договора о паевом участии в развитии инфраструктуры города Керчи (приложение 2).

3.   Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам бюджета, экономического развития, транспорта и связи (Пронина Т.Н.).

4. Департаменту по связям с общественностью и информационно-рекреационной деятельности (Архипенко О.В.) обеспечить публикацию данного решения в газете «Керченский рабочий». 

Городской голова                                                                            О. ОСАДЧИЙ

                                                                                                 Проект приложения 1

              к решениюКерченскогогородского

             совета                                                                                                                                             от “__”_______2013г. № ___ 

ПОРЯДОК

привлечения, расчета размера и использования средств

паевого участия в развитии инфраструктуры города Керчи

                                                           1. Основные понятия

1.1. Порядок привлечения, расчета и использования средств паевого  участия в

развитии инфраструктуры города Керчи (далее — Порядок), регулирует условия привлечения средств на развитие инфраструктуры города Керчи, уплаты размера паевого участия, а также организационно-правовые отношения, связанные с оформлением договоров о паевом участии в развитии инфраструктуры города Керчи. (далее — Договор).

        1.2. Заказчики строительства обязаны принять участие в развитии инфраструктуры города Керчи, и привлекаются к паевому участию исключительно на основании заключенных с исполнительным комитетом Керченского городского совета Договоров о паевом участии в развитии инфраструктуры города Керчи.

1.3. В Порядке приведены термины, которые используются в следующих значениях:

Заказчик – физическое или юридическое лицо, имеющее намерения по застройке территории (одного или нескольких земельных участков).

Договор о паевом участии в развитии инфраструктуры города — документ, который фиксирует двухстороннюю договоренность между сторонами о паевом участии Заказчика в развитии инфраструктуры города.

            Инженерно-транспортная инфраструктура — комплекс инженерных, транспортных сооружений и коммуникаций.

Объекты строительства – жилые и нежилые помещения, здания, сооружения, а также их части, комплексы и иные объекты, на строительство которых составляется отдельный проект, кроме малых архитектурных форм.

Проектная документация — утвержденные текстовые и графические материалы, которыми определяются градостроительные, объемно-планировочные архитектурные, конструктивные, технические, технологические решения, а также смета объектов строительства.

Реконструкция с достройкой/пристройкой — комплекс строительных работ (переоборудование, перестройка, перепланирование и др.), связанных с изменением функционального назначения, технико-экономических показателей (общей площади, полезной площади, строительного объема), конструктивной схемы (устройство дверных проемов вместо оконных, устройство проемов в капитальных стенах, полный или частичный демонтаж перегородок и т.д.), увеличение нагрузок на несущие конструкции; или использование объекта по новому назначению в пределах существующих строительных габаритов и связанных с обязательным выполнением достройки/пристройки. Составной частью реконструкции объекта может быть его капитальный ремонт.

Достройка (расширение) — комплекс строительных работ, связанных со строительством дополнительных к существующим помещениям зданий, сооружений, которые строятся по отдельному проекту, а также пристройка лестниц, других частей).

Опосредованная стоимость сооружения 1 м2 общей площади объекта строительства (реконструкции) (ОС) — показатель опосредованной стоимости 1 м2 общей площади объекта строительства (реконструкции) (с учетом НДС) в Автономной Республикой Крым, которая устанавливается Министерством регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины.

Строительство — новое строительство, которое осуществляется на свободных земельных участках независимо от формы собственности земли, а также реконструкция объектов с достройкой/пристройкой или расширением, техническое переоснащение, реставрация и капитальный ремонт объектов строительства;

Строительство комплекса зданий — застройка земельного участка, отведенного Заказчику в установленном порядке, предусматривающая строительство трех и более объектов (пусковых комплексов, пусковых очередей), согласно единому разработанному, согласованному и утвержденному в установленном порядке проекту.

Стоимость строительства — показатель стоимости сооружения, получаемый умножением основной площади объекта строительства на опосредованную стоимость 1 м2 общей площади квартир дома для Автономной Республики Крым (с учетом НДС), которая устанавливается Министерством регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины.

Сметная стоимость строительства объекта (СС) — стоимость строительства в соответствии с проектно-сметной документацией.

Паевой взнос заказчика строительства на развитие инфраструктуры города (далее — паевой взнос) (ПВ) — одноразовый взнос или частями по графику, который определяется договором о паевом участии в развитии инфраструктуры города Керчи, в денежной форме до принятия объекта строительства в эксплуатацию, который Заказчик должен внести в местный бюджет.

Социальная инфраструктура — учебные заведения, заведения культуры, физической культуры и спорта, медицинского и оздоровительного назначения;                      

                                   2. Порядок привлечения средств Заказчика

            2.1. Заказчик, имеющий намерения по застройке земельного участка на территории города Керчи, обязан принять участие в развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города, кроме случаев, предусмотренных в ч. 4 ст. 40 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности».

            2.2. Размер паевого участия в развитии инфраструктуры города Керчи согласовывается в течении 10 рабочих дней со дня регистрации в исполнительном комитете Керченского городского совета заявления о заключении договора о паевом участии в развитии инфраструктуры города Керчи, полученного от Заказчика, с приложением к нему необходимых документов, которые подтверждают стоимость строительства объекта с технико-экономическими показателями. 

            2.3. К заявлению о заключении договора о паевом участии в развитии инфраструктуры города Керчи (далее — Договор) Заказчик прилагает:

— проектную документацию, в которой определена общая сметная стоимость строительства объекта, установленная в соответствии со строительными нормами, государственными стандартами и правилами, с технико-экономическим показателями без учета затрат на приобретение и выделение земельного участка, освобождение строительного участка от строений, сооружений и инженерных сетей, обустройство внутренних и внеплощадочных инженерных сетей и сооружений и транспортных коммуникаций;

— копию правоустанавливающего документа на земельный участок;

— документ на право выполнения строительных работ;

— договор о паевом участии в развитии инфраструктуры города Керчи, утвержденной решением Керченского городского совета формы, с установленным в нем размером паевого участия в развитии инфраструктуры города Керчи и процентом от общей сметной стоимости строительства объекта согласно действующего законодательства (в двух экземплярах).

2.4. Заявление о заключении договора о паевом участии в развитии инфраструктуры города Керчи с приложениями, указанными в п.п. 2.3 п. 2 Порядка, после его регистрации в исполнительном комитете Керченского городского совета в течении 5 рабочих дней рассматривает управление капитального строительства Керченского городского совета, которое согласовывает размер паевого участия в развитии инфраструктуры города Керчи  и направляет Договор для его заключения.

            2.5. В случае не предоставления Заказчиком, указанных в п.п. 2.3 п. 2 Порядка приложений к Договору, выявления управлением капитального строительства Керченского городского совета недостоверных данных о сметной стоимости объекта строительства,  заявление о заключении договора о паевом участии в развитии инфраструктуры города Керчи с приложениями в течении 5 рабочих дней возвращается Заказчику без рассмотрения.

            2.6. Хранение договоров о паевом участии в развитии инфраструктуры города Керчи и контроль за исполнением сроков уплаты установленного размера паевого участия в развитии инфраструктуры города Керчи возлагается на управление капитального строительства Керченского городского совета.

2.7. В случае изменения площадей и фактической стоимости объекта от расчетной, Заказчик обязан обратиться с соответствующим заявлением в адрес исполнительного комитета Керченского городского совета для перерасчета размера паевого участия в инфраструктуре города Керчь в соответствии с фактическими технико-экономическими показателями объекта строительства (реконструкции).

2.8.  На основании заявления Заказчика в соответствии с предоставленными данными о фактических технико-экономических показателях  объекта строительства (реконструкции) и сметной стоимости  строительства объекта, подтвержденными проектной документаций, сумма паевого участия корректируется в Договоре, путем заключения дополнительного соглашения.

2.9. Ответственность за достоверность данных, содержащихся в  предоставленных документах и сметной стоимости строительства объекта, несет Заказчик и проектировщик в соответствии с действующим законодательством.       

 3. Расчет размера средств паевого участия в развитии инфраструктуры города Керчи

       3.1. Расчет размера паевого участия в каждом конкретном случае осуществляется Заказчиком.

       3.2. Процент паевого участия (Ппу) Заказчика в развитии инфраструктуры города Керчи устанавливается в размере :

10 % общей сметной стоимости строительства объекта — для нежилых зданий и сооружений;

4 % общей сметной стоимости строительства объекта — для жилых домов.

     3.3. Величина паевого участия определяется по формуле: 

ПУ= ССобщ. х Ппу : 100, где ПУ- величина паевого участия;

Ппу — процент паевого участия, установленный п. 3.2 Порядка в зависимости от назначения объекта градостроительства;

ССобщ. — общая сметная стоимость строительства объекта градостроительства, грн.          

           3.4. В случае, если общая сметная стоимость строительства объекта не определена в соответствии с государственными строительными нормам, стандартами и правилами, применяется показатель опосредованной стоимости строительства (ОС) жилья для всех объектов, независимо от их функционального назначения.

             В таком случае расчет размера паевого участия в развитии инфраструктуры города Керчи осуществляется с учетом площади объекта и опосредованной стоимости строительства 1 м2 по формуле: 

ПУ= ССобщ. х Ппу : 100 = ( ОС х ОП) х Ппу : 100,  где

ОС — показатель опосредованной стоимости 1 м2 общей площади объекта строительства (реконструкции) (с учетом НДС) в Автономной Республикой Крым, которая устанавливается Министерством регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины.

ОП – общая площадь объекта строительства (реконструкции), указанная в технико-экономических показателях объекта.

      3.5.    При проведении реконструкции объекта, функциональное назначение которого

меняется, расчет величины паевого участия осуществляется исходя из дополнительной   площади, возникающей в результате такой реконструкции и с учетом проектируемого функционального назначения.

                      3.6.  Оплата осуществляется Заказчиком исключительно в денежном выражении и не может осуществляться в виде предоставления каких-либо услуг, в том числе осуществлении строительства объектов и передачи материальных или нематериальных активов (в частности, жилых и нежилых помещений, в том числе путем их выкупа) в бюджет развития местного бюджета города Керчи.

4. Использование  средств паевого участия

       4.1.  Средства паевого участия в развитии инфраструктуры города Керчи,   поступившие в соответствии с условиями заключенного Договора в бюджет развития местного бюджета  города Керчи, используются в соответствии с требованиями ст. 71 Бюджетного кодекса Украины.            

     5. Заключительные положения

     5.1. Споры, связанные с паевым участием в развитии инфраструктуры города Керчи, решаются путем переговоров между сторонами или в судебном порядке.                                                                                                                                                                                                               

                                                                                                Проект приложения  2

к решениюКерченскогогородского                                                                                             совета                                                                                                                                             от “__”_______2013г. № ___

Договор № _____

о паевомучастии в развитии

 инфраструктуры города Керчи

г. Керчь                                                                                                  «____»___________ 2012 г. 

 

            Исполнительный комитет Керченского городского совета в лице городского головы, Осадчего Олега Владимировича, действующего на основании Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», именуемый в дальнейшем «Исполком», с одной стороны, и _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

в лице_________________________________________________________________________,

действующий на основании __________________________________________, именуемый в дальнейшем «Заказчик», руководствуясь ст.ст. 8, 40 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности», заключили настоящий договор о нижеследующем. 

       1. Предмет договора 

1.1. Предметом Договора является паевое участие Заказчика в развитии инфраструктуры города Керчи по объекту строительства__________________________________________________________________,

                                                                       (наименование объекта)

общей сметной стоимостью _____________. 

2. Размер и величина суммы паевого участия в развитии

инфраструктуры города Керчи и срок ее оплаты  

2.1. Заказчик осуществляет паевое участие в развитии инфраструктуры города Керчи путем перечисления размера паевого участия _________ грн.____ коп., что составляет _____ процентов от общей сметной стоимости строительства объекта, в соответствии с расчетом величины паевого участия (приложение № 1), в бюджет развития местного бюджета города Керчи до принятия объекта строительства в эксплуатацию

2.2. Заказчик перечисляет в бюджет развития

  местного бюджета города Керчи размер паевого участия на развитие инфраструктуры города Керчи, установленный в п.п. 2.1. п. 2 настоящего Договора, в полном объеме единым платежом до _______________ или частями с рассрочкой платежа в соответствии с графиком, который предварительно согласован Сторонами и является неотъемлемой частью настоящего Договора (приложение № 2).

2.3. Установленный в п.п. 2.1. п.2 Договора размер паевого участия Заказчик перечисляет в денежной безналичной форме в бюджет развития местного бюджета города Керчи. 

3. Права и обязанности сторон

3.1. Заказчик обязуется:

     — своевременно осуществлять перечисление в  бюджет развития местного бюджета города Керчи средств паевого участия в размере и порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящего Договора, до принятия объекта строительства в эксплуатацию.

3.2. Исполком обязуется: 

      — обеспечить использование средств, перечисленных Заказчиком в бюджет развития местного бюджета города Керчи, в соответствии с требованиями ст. 71 Бюджетного кодекса Украины. 

4.  Срок действия Договора

              4.1. Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Заказчиком своих обязательств по Договору. 

5. Порядок разрешения споров

5.1. Разрешение споров, которые могут возникнуть из договорных отношений, осуществляется путем переговоров между сторонами или в судебном порядке.            

    6. Ответственность сторон

6.1. Стороны несут ответственность за выполнение условий настоящего Договора в соответствии с действующим законодательством.

6.2.  В случае нарушения сроков перечисления установленного в п.п. 2.1. п. 2 Договора размера паевого участия в бюджет развития местного бюджета города Керчи, Заказчик обязан уплатить пеню в размере двойной учетной ставки Национального банка Украины, которая действовала в период, за который начисляется пеня, от суммы долга за каждый день просрочки.

            6.3. Ответственность за достоверность предоставленных данных проектно-сметной        документации и расчетов несет Заказчик и проектировщик в соответствии с действующим законодательством.

7. Заключительные положения 

7.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до полного выполнения Заказчиком обязательств по нему.

7.2. Все изменения и дополнения к настоящему Договору вносятся по взаимной договоренности сторон в соответствии с действующим законодательством с обязательным заключением дополнительного соглашения к настоящему Договору в письменной форме, которое является его неотъемлемой частью.

7.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, которые имеют одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 

8. Адреса и реквизиты сторон 

Исполнительный комитет                                                    Заказчик:                        

Керченского городского совета            _______________________________         ___________________________                                          _______________________________

___________________________                _______________________________ ___________________________                                                    _______________________________

М.П.                                                                                        М.П.

http://investigator.org.ua/news/79324/