ОТЧЕТ НАРОДНОГО ДЕПУТАТА УКРАИНЫ ЛЬВА МИРИМСКОГО ПЕРЕД ИЗБИРАТЕЛЯМИ АР КРЫМ

0
414
0
0

ОТЧЕТ НАРОДНОГО ДЕПУТАТА УКРАИНЫ ЛЬВА МИРИМСКОГО ПЕРЕД ИЗБИРАТЕЛЯМИ АР КРЫМ

 С нового года прошло 6 месяцев напряженной работы. Считаю своим долгом, правом и обязанностью – отчитаться перед своими избирателями. И мне есть, что сказать крымчанам.Я депутат — мажоритарщик, поэтому в своей работе руководствуюсь единственным принципом – интересами моих избирателей, интересами Крыма и Украины!

 ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ

 Начну с того, что представляет собой Верховная Рада Украины, или как прийнято называть – Парламент Украины, его функции, структура и моя роль в нем.

ВРУ является, согласно Конституции Украины, единственным органом законодательной власти Украины.

Конституционный состав ВРУ – 450 народных депутатов Украины, которых выбирают путем тайного голосования на 5 лет, из них 225 депутатов выбирают в одномандатних мажоритарних избирательных округах, остальных 225 – в общегосударственном избирательном округе по партийным спискам.

В нынешнем составе ВРУ 7-ого созыва сформировано большинство из членов Партии Регионов и коммунистов (240 депутатов) и оппозиционное меньшинство (173 депутата),  в которое входит три фракции: «Батькивщина», УДАР и ВО «Свобода», а также 33 внефракционных депутата, из которых 11 стали внефракционными в результате выхода  из состава парламентских фракций (преимущественно из «Батькивщины»).

 Для осуществления законопроектной работы, что является основным в деятельности ВРУ, сформировано 29 профильных комитетов ВРУ по разным направлениям общественно-экономической жизни страны.

 Меня избрали народным депутатом в мажоритарном избирательном округе № 2 г. Симферополь АР Крым, а это 150 497 избирателей, большинство  из которых проголосовали за меня. Ранее я избирался в ВРУ во 2м, 3м и 4 созыве. Остаюсь внефракционным и являюсь заместителем главы Комитета по иностранным делам ВРУ. Также вошел в состав Постоянной делегации ВРУ в Парламентской Асамблее Совета Европы. Кроме того, меня, как депутата избранного от Крыма и коренного крымчанина, включили в состав Временной специальной комиссии ВРУ по вопросам Крыма. В него вошли представители всех политических сил парламента, за исключением депутатов от ВО «Свобода».

 Само создание комиссии является вполне логичным и обоснованным. Появление этой комиссии в парламенте Украины обуславливается особым правовым статусом Крыма. Ей поручено прорабатывать законопроекты и проекты других актов, которые касаются конституционно-правового статуса Крыма, делегирования полномочий автономии, правового режима имущества автономии, ее финансовой самостоятельности и других вопросов.

 Работа комиссии должна способствовать эффективному взаимодействию между парламентами Крыма и Украины, и даст возможность быстрее рассматривать законодательные инициативы автономии и учитывать интересы Крыма в ходе законотворческой деятельности ВРУ.

 ДЕПУТАТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 За январь-июнь 2013 г. было принято 3973 человека из всех регионов Крыма по самым различным вопросам:

 недобросовестная работа жилищно-коммунального хозяйства,

 необоснованно завышенные тарифы,

 вопросы начисления пенсии, в том числе детям войны и чернобыльцам,

 неудовлетворительная работа органов социальной защиты

 вопросы медицинского обслуживания,

 очень много вопросов о плохой работе мэрии г. Симферополь (начиная от падающих на людей деревьев, заканчивая банальной проблемой вывоза  мусора).

            Продолжает функционировать моя программа помощи многодетным семьям и опекунам, оказывалась материальная помощь малоимущим, инвалидам, а также нуждающимся. Всего была выделена материальная помощь на сумму 340 тыс. грн. Также была роздана различная гуманитарная помощь: от детских пинеток до инвалидных колясок, на сумму 2 616 161,87 грн. 

Всего поступило 3512 обращений.

Из них — 2752 в мои приемные, 650 –через депутатскую электронную почту и Facebook.

1758 — положительно решено

615 — находятся у меня на личном контроле

по остальным идет плановая работа.

Отправлено 3512 депутатских обращений.

312 граждан получили квалифицированные юридические консультации.

340 оказана помощь в лечении.

По вопросам пенсионного обеспечения, льгот и пособий оказана помощь 250 гражданам, 5 людям оказано содействие в устройстве ребенка в детский сад.

В вопросах ЖКХ помощь оказана 793 семьям, а также 58 гражданам было оказано содействие по решению проблем защиты прав потребителей, земельных вопросов, имущественных прав и т.д.

Открыто 8, отремонтировано 4 детских площадки. Заказано и будет установлено до декабря этого года еще 10 детских площадок.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

С момента избрания меня народным депутатом Украины 7-ого созыва мной было зарегистрировано и подано на рассмотрение ВРУ 15 законопроектов. Из них 14 за период с января 2013 г. Кроме того, за период летних парламентских каникул мной уже подготовлено и в сентябре будет зарегистрировано в ВРУ 7 законопроектов. Каждый, из которых,  важен для страны и ее граждан в той или иной сфере жизни.

 1. «Про внесение изменений в Кодекс Украины про административные правонарушения относительно усиления ответственности за нарушение требований законодательства в сфере дорожного движения» № 2026 от 16.01.2013г.

            Законопроектом предлагается ввести в Украине градацию штрафов, при которой хозяин машины попроще будет платить меньший штраф, а тот, кто ездит на дорогом, скажем, элитном автомобиле – больше. Непосредственно в документе прописано, что размер штрафа зависит от класса автомобиля и его характеристик в соответствии с классификацией принятой Европейской экономической комиссией.

Детальней: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=45477

 2. «О внесении изменений в ст. 26-1 ЗУ «О дорожном движении» относительно сезонного запрета ограничения и перекрытия дорожного движения в Крыму при проезде высших должностных лиц»  № 2127-1 от 15.02.2013

 Согласно документу, в АР Крым с мая по октябрь включительно высокопоставленным лицам Украины, в частности, премьер-министру, главе ВРУ, а также представителям иностранных государств, пребывающих в Украине с официальным визитом запрещается инициировать перекрытие дорог, чтобы освободить путь своему кортежу. Поводом для внесения подобного законопроекта стало растущее число пробок, которые отчасти можно объяснить перекрытием дорог для проезда чиновников. Зачастую в такие пробки попадают даже машины скорой помощи.

Такие неудобства для чиновников, а именно движение в общем потоке наравне с рядовыми автомобилистами, предусматриваются лишь на время туристического сезона в Крыму, а он стартует в мае и завершается в конце октября.

 Детальней:  http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=45775

 3. «О внесение изменений к Закону Украины «О мероприятиях относительно предупреждения и уменьшения употребления табачных изделий и их вредном воздействии на здоровье населения» (относительно дополнительных условий реализации закона) № 2153 от 31.01.2013

            Законопроект направлен на восстановление прав курильщиков. В частности, документ предусматривает дифференциацию заведений общепита. Полный запрет на курение должен касаться заведений государственной и коммунальной формы собственности. В то же время, частные рестораны, бары и кафе могут быть полностью или частично ориентированы на обслуживание курильщиков. То же самое касается и специальных заведений, ориентированных исключительно на курильщиков – сигарных клубов.

            В случае, если субъект хозяйственной деятельности предоставляет ресторанные услуги и организовывает досуг исключительно курящих потребителей, при его входе должна быть размещена информация, состоящая из соответствующего графического знака и надписи: «Осторожно. Позволяем курение. Курение вредит Вашему здоровью!»

            Если же увеселительное заведение не ограничивает круг посетителей, оно должно иметь отдельное помещение для обслуживания посетителей, употребляющих табачные изделия, оснащенное вытяжной вентиляцией и не смежное с помещением главного входа.

            Детальней: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=45614

 4. «О внесении изменений к Закону Украины «О местном самоуправлении в Украине»(относительно установления некоторых основ конкуренции на рынке коммунальных услуг) № 2161а от 29.05.2013

 Законопроект внесен в ВРУ для обеспечения предоставления гражданам услуг надлежащего качества путем создания конкурентной среды в сфере управления органов местного самоуправления, законопроектом предлагается обязать органы местного самоуправления проводить конкурс по каждому виду предоставляемых услуг среди заинтересованных субъектов хозяйствования вне зависимости от формы собственности (демонополизировать коммунальные предприятия).

Детальней: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=47176

 5. «О внесении изменений в Закон Украины «О хозяйственных обществах» относительно уточнений видов вкладов участников и учредителей общества и приведение в соответствие с Хозяйственным Кодексом Украины № 2162а от 29.05.2013

Целью законопроекта является согласование положений ЗУ «Про господарські товариства» с положениями Хозяйственного кодекса Украины в части уточнения перечня имущественных прав, которые могут являться вкладами в уставной капитал создаваемых предприятий.

 Детальней: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=47177

 6. «Про внесение изменений в Закон Украины «Про благоустройство населенных пунктов» (относительно передачи на баланс новосозданного строения) № 2176а от 30.05.2013 г

            Согласно документу, застройщик (частное физлицо или организация), желающий построить детскую или спортивную площадку подает  документы на ее строительство в местные органы власти или собственнику земли. Если, в течении 15 рабочих дней, власти или собственник не дают официальный ответ  касательно строительства такой площадки, то заявитель имеет право построить ее не дожидаясь более официального ответа.

             Для обеспечения надлежащих условий отдыха детей, вопросов связанных с благоустройством придомовой территории, законопроектом предполагается решить вопросы, связанные с передачей и содержанием на балансе детских площадок.  Сотни детских и спортивных площадок Украины сейчас не имеют собственников, поскольку законодательно не закреплена их принадлежность к собственнику, предприятиям по благоустройству государственной и коммунальной собственности или балансоссодержателю. То есть, владельцы земли не хотят брать на баланс площадки, дабы не тратить средства на их содержание и нести ответственность за безопасность детей на них. Преимущественное большинство из них находится в аварийном состоянии. И потому ответственность за то, что, играя на таких площадках, страдают дети, никто не несёт. Кроме того, во многих дворах на данный момент меценатами уже установлены и новые площадки, но дальнейшее обслуживание и поддержание стоит под вопросом, поскольку они ничейные.

Детальней: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=47196

 7. «Про внесение изменений в Налоговый Кодекс Украины относительно расширения  видов целевой или нецелевой благотворительной помощи, которая не входит в налогооблагаемый доход» № 2177а от 30.05.2013

            Суть законопроекта в том, чтобы люди не платили налог при получении благотворительной помощи в случае  вынужденной безработицы, временной нетрудоспособности, потери кормильца, инвалидности, а также в случае оказания помощи при беременности и родам, при рождении ребенка или по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, помощи на оздоровительные мероприятия, компенсации за моральный и материальный ущерб, при наличии факта причиненного ущерба пострадавшему. 

            Люди смогут раз в год получить благотворительную помощь до 40 тыс. грн. и не платить с нее подоходный налог, так как это есть сейчас.

            Документом, предполагается добавить в перечень необлагаемой налогом благотворительной помощи вышеизложенные случаи. Однако, возможность не платить налог в вышеперечисленных случаях будут иметь право люди лишь единоразово за год, получившие благотворительную помощь, не превышающую две тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан.

            Детальней: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=47195

 8. «О внесении изменений к Закону Украины «О гражданстве в Украине» (относительно двойного гражданства в Украине)» № 2308 от 15.02.2013

            Предусматривается, что при приобретении любым гражданином Украины, достигшим 18 летнего возраста, гражданства иностранного государства уже не нужно отказываться от гражданства Украины. Нужно лишь предоставить документы, подтверждающие наличие гражданства иностранного государства в центральный орган исполнительной власти по вопросам гражданства (Министерство внутренних дел Украины), который поставит в паспорте Украины отметку о наличии у гражданина Украины гражданства иностранного государства.

            Иностранцы (кроме преступников и осужденных) имеют право, по

 собственному желанию, не отказываясь от гражданства своего государства

 ходатайствовать о принятии их в гражданство Украины. Для этого они

 обращаются в центральный орган исполнительной власти по вопросам

 гражданства (Министерство внутренних дел Украины) с соответствующими

 документами. При выдаче паспорта гражданина Украины, в нем ставится

 отметка о принадлежности владельца к гражданству иностранного

 государства.

            Данный законопроект действует в рамках Конституции Украины и не меняет понятие «единого гражданства», которое сегодня функционирует в Украине согласно Закону Украины «О гражданстве Украины». Документ оставляет принцип единого гражданства в Украине, не меняя его формулировку: «единое гражданство — гражданство государства Украина, которое исключает возможность существования гражданства административно-территориальных единиц Украины». Таким образом, законопроект не вводит новое понятие, а значит, как и ранее: единое – это не единственное, которое исключает существование другого, единое — это которое не допускает гражданства административно-территориальной единицы Украины (например: гражданство Закарпатской области). Если гражданин Украины приобрел гражданство (подданство) другого государства или государств, то в правовых отношениях с Украиной он признается лишь гражданином Украины. Если иностранец приобрел гражданство Украины, то в правовых отношениях с Украиной он признается лишь гражданином Украины».

            Детальней: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=45777

 9. «О внесении изменений к Закону Украины «О регулировании градостроительной деятельности» (относительно отсрочки вступления в силу отдельных положений)» № 2363-2 от 25.02.2013 г.

            Идея законопроекта в том, чтобы местные органам власти предоставлять людям земельные участки в отсутствии Генерального плана населенного пункта до 01 января 2014 г.

            Данный законопроект подготовлен в связи с тем, что с января 2013 г. начал действовать ЗУ «О регулировании градостроительной деятельности». В частности, 3 и 4 части ст. 24 этого Закона, которыми предусматривается передача в собственность или пользование земельных участков государственной или коммунальной собственности только при наличии Генерального плана города или населенного пункта.

            За год большинство городов и населенных пунктов смогут разработать и утвердить Генпланы территорий. После чего, вновь вступит в силу положение ЗУ «О регулировании градостроительной деятельности» об обязательном наличии Генплана населенного пункта при передаче в собственность или пользование земли.

            Детальней: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=45870

 10. «Про введение моратория на ликвидацию и реорганизацию заведений последипломного образования» № 2614 от 22.03.2013

Данным законопроектом, предусматривается введение моратория сроком на 2 года  на закрытие и реорганизацию учреждений последипломного образования государственной и коммунальной форм собственности, до момента внесения в ВРУ, рассмотрения и принятия Закона Украины относительно последипломного образования.

 Детальней: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=46266

 11. «Про особенности дорожного движения в курортных зонах и зонах отдыха на территории Автономной Республики Крым» № 2790 от 12.04.2013

            Законопроектом предусматривается ограничить или запретить в курортных регионах и зонах отдыха на территории АР Крым движение бензинового и дизельного

транспорта и разрешить движение только на экологически безопасном транспорте, кроме ограничений на этих территориях, установленных собственником или органами местного самоуправления. Однако, данная законодательная норма не относиться к аварийным службам, милиции, скорой помощи и некоторым видам служебного автотранспорта.

            Также в документе сказано, что границы округов и зон санитарной (горно-санитарной) охраны курортов государственного значений утверждает ВРУ и Верховный Совет Ар Крым. Те же курортные территории, границы которых не были утверждены этими органами власти, их границы определяют соответствующие органы местного самоуправления.

 Детальней: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=46585

 12. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования некоторых вопросов распоряжения земельными участками до завершения процесса размежевания земель государственной и коммунальной собственности» № 2858-1 от 19.04.2013

            Законопроект направлен на обеспечение непрерывности полномочий государственных и местных органов распоряжаться земельными ресурсами (в т.ч. выделение земель физлицам, имеющим на это право) до завершения процесса формирования земельных кадастров и инвентаризации земель.

            Детальней: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=46723

 13/14. «О внесении изменений в Налоговый Кодекс Украины» (относительно повышения ставок акцизного сбора на пиво) № 2876 от  18.04.2013 и «О внесении изменений в Бюджетный Кодекс Украины» (относительно направления доходов от повышения ставок акцизного сбора на пиво на финансирование мероприятий по охране здоровья и Национальной детской специализированной больницы «ОХМАТДЕТ») № 2880 от 18.04.2013

            Это пакет законопроектов, направленный на увеличение поступлений в Государственный бюджет Украины для финансирования мероприятий здравоохранения, в частности финансирование детской больницы «Охматдет», путем повышение акцизного сбора на пивную продукцию.

Детальней: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=46708 и http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=46712

 ОБЩЕСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

За много лет моей политической и общественной деятельности люди уже привыкли, что каждую последнюю субботу месяца я лично провожу прием всех желающих. Скажу откровенно – непросто выслушать, пропустить через себя проблемы людей, а главное помочь каждому, из обратившихся ко мне. Но я как народный депутат Украины делаю все, чтобы максимально оказать помощь и принести пользу и добро тем людям, которые в меня поверили и избрали в парламентарии. Ведь я представляю и отстаиваю, в первую очередь, их интересы.

            В округе постоянно работают 3 общественные приемные, в которых мои помощники оказывают помощь и консультации людям.

            Перечень вопросов, по которым обращаются крымчане, разносторонний: это  газификация, водоснабжение,  отсутствия рабочих мест, социальных выплат, мест  в детских садах, состояние дошкольных и общеобразовательных учреждений. Проблем много и они разные.

            В частности, хочу отметить, что хаотичная деятельность всех городских служб столицы Крыма — г. Симферополя, является прямым следствием отсутствия какой-либо логики в работе городских властей. Бесхозяйственность, царящая в Симферополе, происходит именно по причине отсутствия эффективного руководства. Только непрофессионализмом мера г. Симферополь В. Н. Агеева и его неумением работать я могу объяснить то удручающее состояние, в котором находится городское хозяйство.

            Подтверждение этому факту, все симферопольцы и гости столицы Крыма видят невооруженным глазом, буквально на каждом шагу.

            Реальность Симферополя – это очереди в детские сады, когда маленькие симферопольцы идут в школы, так и не побывав в дошкольном учреждении. Также выглядит ситуация с выделением жилья льготной категории граждан. ЖЭКи, превратились просто в аппарат выколачивания денег, так как коммунальщики уже давно ничем не занимаются, и никак не реагируют на нужды города и людей.

             Я уже не говорю о грязных улицах, разбитых дорогах и тотальной коррупции чиновников, когда бездумная реконструкция выливается просто в очередной распил бюджетных средств.

            Если бы чиновники работали добросовестно, то у людей было бы меньше проблем и вопросов.

            В завершение своего отчета о депутатской деятельности скажу откровенно, на данный момент удалось сделать далеко не все, что хотелось бы.

Призываю всех более активно сотрудничать, озвучивать существующие проблемы и пути их решения. Принимать участие в законотворческой деятельности, выражать свои мысли, идеи, которые я, как депутат Верховной Рады Украины, буду отстаивать в зале парламента.

            Я всегда на виду, открыт для общения, и надеюсь, и в дальнейшем на конструктивное сотрудничество с каждым человеком. Вместе мы сможем изменить ситуацию.

 Крымчане, земляки, спасибо за вашу поддержку, доверие и понимание!

Берегите себя и своих близких!

С уважением,

Лев Миримский

 http://mir.im/content/otchet-narodnogo-deputata-ukrainy-lva-mirimskogo-pered-izbiratelyami-ar-krym