Официально: проект решения Красноперекопского исполкома….«О соблюдении природоохранного законодательства предприятиями города»

0
377
0
0

Красноперекопский

городской совет 

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

 РЕШЕНИЯ

 от 17 января 2014г. № ______

г. Красноперекопск

 О     ходе       выполнения     решения

исполнительного     комитета      № 1

от 21.01.2013г. «О   ходе выполнения

решения   исполнительного комитета

№ 228 от 24.01.2006г. «О соблюдении               

природоохранного  законодательства

предприятиями  города»

 В соответствии  с п.п.1. п.б).   ст.33   Закона   Украины   от 21.04.1997 г. № 280/97 – ВР

 «О местном самоуправлении   в Украине» (с изменениями и дополнениями), со ст.19 Закона Украины   от    29.06.1991 г.   № 1264 –  Х11   «Об   охране  окружающей  природной   среды»  и с учетом основных проблемных экологических вопросов исполнительный комитет городского совета

РЕШИЛ:

1. Информацию    заместителя    директора   Департамента   РР  и  КХ   (Гусарев А.В.)   принять к сведению.         

   2. Начальнику    КП   «Жилищно-эксплуатационное объединение»  (Яцишин И.И.)   обеспечить   соблюдение ст. 17 Закона Украины «Об отходах» предприятиями  всех  форм собственности, учреждениями  и организациями города.    

3.Рекомендовать начальнику ОГАИ Красноперекопского ГО по обслуживанию административной территории г. Красноперекопск,  Красноперекопского района ГУ МВД Украины в АРК  (Литвинов С.О.) продолжить  работу  по   проведению  рейдов согласно ежегодной акции «Чистый воздух». 

4. Директору Департамента РР и КХ (Данилюк А.В.) продолжить работу по инвентаризации источников загрязнения окружающей природной среды: проведение подфакельных наблюдений на границах санитарно-защитных зон ПАО «Крымский содовый завод» и ПАО «Бром».

5.Начальнику химлаборатории НЗА г. Красноперекопск (Стеценко Т.И.) ежемесячно предоставлять информацию о загрязнении атмосферного воздуха в городе.

6. Рекомендовать   ПАО   «Крымский содовый завод»   (Шмельков  В.В.) и ПАО «Бром» (Исаев Д.Н.)   ежегодно  разрабатывать   дополнительные    природоохранные     мероприятия  на период неблагоприятных метеоусловий.

 

 

 

7.Начальнику управления образования (Петрова Е.К.), начальнику отдела культуры, межнациональных отношений и религий (Григоренко В.И.), главному врачу ЦГБ (Кульбачный И.В.) принять меры по организации утилизации использованных ртутьсодержащих ламп.

8. Заместителю городского головы (Матияш А.И.), начальнику финансового управления (Полюхович М.В.) предусмотреть выделение средств для утилизации использованных ртутьсодержащих ламп, находящихся в учреждениях управления образования, ЦГБ, культуры.

                 9. Решения исполнительного комитета от 21.01.2013г. №1  «О  ходе выполнения решения исполнительного комитета № 228 от 24.01.2006г. «О соблюдении природоохранного  законодательства предприятиями  города», от 28.03.2008г. № 43 «О  ходе выполнения решения исполнительного комитета  №238 от 24.11.2006г.  «О  соблюдении   природоохранного    законодательства    предприятиями    города»    снять с контроля.

10.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя городского головы Гаврильца С.Б.

Городской голова                                                                                               Т.Л. Филипчук

                                                                             Информация 

о соблюдении природоохранного законодательства

         Важнейшими источниками воздействия на атмосферу города Красноперекопска   являются промышленные предприятия, объекты жилищно-коммунального хозяйства (стационарные источники выбросов) и автотранспорт (передвижные источники выбросов).  Основными загрязнителями атмосферного воздуха города являются ПАО « Крымский содовый завод»  и ПАО «БРОМ», специализирующийся на выпуске бромистых солей, броморганических соединений и магнезиальной продукции. К преобладающим видам выбросов предприятиями данного региона  относятся следующие вещества: окись углерода, диоксид азота, фтористый водород, хлористый водород, формальдегид, аммиак.

 Крупные предприятия города ежегодно разрабатывают комплексные планы мероприятий, направленных на предотвращение, уменьшение последствий вредного воздействия производственной деятельности на окружающую среду. Вследствие внедрения ряда природоохранных мероприятий на предприятиях и уменьшения объемов производства, прослеживается тенденция к стабилизации количества выбросов стационарными источниками.

        Наблюдения за уровнем загрязнения атмосферы города существляет химлаборатория НЗА на специальных стационарных постах :

№ 1- у стадиона «Химик»,  № 3 — на 10 микрорайоне, около ЦГБ.  В течение двух лет ведутся наблюдения на границах санитарно-защитных зон ПАО «Бром» и ПАО «КСЗ» на передвижном (подфакельном) посту, который располагается под дымовым и газовым факелом предприятий, чтобы контролировать зону их воздействий как источников промышленных выбросов. Определяется величина повторяемости концентраций, превышающих ПДК, производится обработка полученных данных. Это позволяет оценить степень загрязнения воздушного бассейна. Индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) за 2012 год составил 12,68, в 2011г. — 11,18. 

Характеристика состояния атмосферного воздуха города Красноперекопск 

 

 

п/п

 

Примеси   / годы

 

 

Средняя концентрация состояния атмосферного воздуха

 

Средне

суточ

ная

ПДК (мг/м3)

 

 

 

Тенден

ция

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

 

 

 

 

1.

Пыль

0,3

0,3

0,3

0,4

0,3

0,4

0,4

0,4

0,4

0,2

0,18

0,15

-0,04

 

 

 

2.

Диоксид серы

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

0,04

0,03

0,04

0,05

0,05

0,05

0,04

 

+0,04

 

 

 

3.

Диоксид азота

0,05

0,04

0,07

0,08

0,07

0,06

0,07

0,08

0,07

0,09

0,09

0,04

 

+ 0,006

 

 

 

4.

Фторис-

тый водород

0,008

0,007

0,006

0,005

0,002

0,008

0,009

0,009

0,011

0,009

0,009

0,005

 

+0,0004

 

 

 

5.

Хлорис-

тый водород

0,14

0,09

0,17

0,19

0,13

0,16

0,08

0,17

0,17

0,10

0,10

0,20

 

-0,003

 

 

 

6.

Формальдегид

0,015

0,015

0,015

0,015

0,014

0,009

0,007

0,007

0,007

0,013

0,011

0,003

-0,002

 

 

 

 

       Загрязнение атмосферы  города Красноперекопска усиливается  летом при возникновении неблагоприятных метеорологических условий, которые  обусловлены следующими факторами: малая скорость ветра ( 0-1 м/сек); высокая температура воздуха ( более 28 С ); низкое атмосферное давление; высокая влажность при высокой температуре; направление ветра со стороны предприятий (северный, северо- западный); приземные инверсии;  фотохимические реакции, которые возникают чаще всего летом при высокой солнечной активности.

 

Динамика выбросов вредных веществ в атмосферу

предприятиями города  Красноперекопска

(стационарные источники)

№ п/п

ГОД

Валовой  выброс (тыс. тонн)

1.

1991

20,889

2.

1992

19,994

3.

1993

12,839

4.

1994

11,690

5.

1995

8,800

6.

1996

8,788

7.

1997

7,179

8.

1998

7,783

9.

1999

7,784

10

2000

8,519

11.

2001

7,425

12.

2002

7,356

13

2003

8,533

14

2004

9,754

15.

2005

10,554

16.

2006

9,987

17.

2007

9,206

18.

2008

9,732

19.

2009

6,743

20.

2010

7,836

21.

2011

7,777

22.

2012

7,620

23.

2013

7,059

               

           В соответствии  с Законом Украины «Об охране атмосферного воздуха», постановлением Кабинета Министров Украины от 13.03.2002 г.  № 302 «Об утверждении Порядка проведения и оплаты работ, связанных с выдачей разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками подготовлено распоряжение городского головы о необходимости субъектам хозяйствования для получения разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников размещать в местной газете «Перекоп»  информацию о своем намерении с целью ознакомления общественности. А замечания общественных организаций и отдельных граждан направляются директору Департамента регионального развития и коммунального хозяйства для дальнейшего анализа и обобщения. За 2013 г.  рассмотрено  и согласовано 14 обращений предприятий для получения разрешения на выброс вредных веществ в атмосферу города.

           Основным источником  воздействия на природные водные объекты  является сброс сточных вод предприятиями  жилищно-коммунального  хозяйства и химической промышленности. Сброс производится в Каркинитский залив через очистные сооружения горводоканала, проектная мощность которых составляет 17,8 тыс.м3 в сутки, коэффициент очистки доходит до 93 %.

Динамика объема сточных вод

(количество очищенных стоков)

№ п/п

год

Величина стока (т.м3)

 

1.

2001

3423,9

 

2.

2002

3340,0

 

3.

2003

3197,0

 

4.

2004

3147,8

 

5.

2005

2495,5

 

6.

2006

2481,6

 

7.

2007

2096,9

 

8.

2008

2128,3

 

9.

2009

1968,6

 

10.

2010

2077,7

 

11.

2011

1873,6

 

12.

2012

1762,4

 

13.

2013

1767,7

 

 

    Для обеспечения экологической  безопасности  постоянно ведутся наблюдения за влиянием данных объектов на окружающую природную среду.

           Питьевая вода для жителей города  подается из пяти артезианских скважин Воронцовского водозабора, расположенного в 15 км от города.    Наметилась тенденция роста минерализации воды. Это связано с  изменением гидрологических условий  под влиянием техногенных факторов,среди которых                                                                                         главенствующая роль принадлежит приходу Северо-Крымского канала.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

         Красноперекопскому ППВКХ дано разрешение Госстандарта Украины  № 05.03.02-04/51819 от 27.07.2010г. на отклонение от требований ГОСТа 2874-82 «Вода питьевая» по следующим показателям: жесткости — 24 мг/дм 3, хлоридам-900 мг/дм3, сухому остатку — 3000 мг/дм3 .

Данные аналитического контроля качества питьевой воды Воронцовского водозабора

по Красноперекопскому ППВКХ за 1993-2013 годы (по  ГОСТ 2874-82)

п/п

Годы

Жесткость, мг/дм 3

(норма по ГОСТ -7,0)

Хлориды, мг/дм 3

(норма по ГОСТ-350)

Сухой остаток мг/дм 3

(норма по ГОСТ-1000)

1.

1993

8,4

345

786

2.

1994

11,7

427

1086

3.

1995

12,85

431

1147

4.

1996

13,5

380

1262

5.

1997

13,2

408

1230

6.

1998

13,2

439

1731

7.

1999

12,1

351,56

13

8.

2000

12,57

383,89

1374

 

9.

2001

11,3

391,96

1380

 

10.

2002

13,4

398,95

1593

 

11.

2003

13,6

460,06

1300

 

12.

2004

14,29

477,33

1645

 

13.

2005

15,3

483,57

1933

 

14.

2006

16,1

541,75

2050

 

15.

2007

16,5

611,0

1991

16.

2008

17,4

622,7

1619

17.

2009

18,3

665,6

1728,6

18.

2010

18,8

649,1

1698,6

19

2011

20,45

710,4

1890,0

20

2012

20,84

714,98

1909,84

21.

2013

21,55

731,7

1955,59

  Предприятия города выполняют Закон Украины «Об отходах»:

-Получение лимитов на образование и размещение отходов;

— Оформление реестровых карт объектов образования отходов;

 -Оформление паспортов мест удаления отходов.

ПАО «Бром» и ПАО «КСЗ» получили  разрешение на эксплуатацию объектов обращения с опасными отходами.

  Остается нерешенной проблема с утилизацией ртутьсодержащих ламп, находящихся  в учреждениях управления образования, ЦГБ, культуры.

                 Ежегодно утверждается  перечень  предприятий и организаций по городу Красноперекопск,  которым доводятся лимиты на образование и   размещение   отходов, для оформления  реестровой  карты объектов образования,  обработки,     утилизации отходов и паспорта  мест удаления отходов. Все подведомственные территории закреплены за пользователями для их санитарной очистки и надлежащего содержания, ликвидированы стихийные свалки.     Предприятиями, организациями и учреждениями города заключены договора с КП «ЖЭО»  на оказание услуг по  сбору и вывозу твердых бытовых  отходов для складирования на полигоне согласно санитарных требований. Сбор твердых бытовых отходов осуществляется централизовано службой коммунального предприятия «Жилищно-эксплуатационное объединение» и вывозится на полигон ТБО. Полигон ТБО находится в 15 км северо-восточнее города Красноперекопск, окружен сетчатым ограждением.  Ведутся работы по расширению полигона твердых бытовых отходов. Отходы складируются на первой карте второй очереди полигона. Площадь второй очереди полигона 10 га, нормативная мощность 640,5 тыс.м3, по состоянию на 01.12.2013 года на полигоне отскладировано 433,8 тыс. м3. Опасные и токсичные отходы на полигон не принимаются. Сортировка отходов на полигоне не производится. Применяется следующий вид захоронения отходов: складирование отходов с пересыпкой отходов отходами содового производства 4 класса опасности. Производится ежедневный сбор легких фракций  в районе полигона – для предупреждения загрязнения территории. Ежеквартально проводится  мониторинг за влиянием  полигона на окружающую природную среду:  анализ  атмосферы  в районе полигона; анализ грунтовых и поверхностных вод; анализ грунта. Жители города  дважды в год – весной и осенью  принимают участие общегородских субботниках по уборке территории города и посадке зеленых насаждений. В течение 2013г. в ходе Всекрымской акции «Чистый Крым» ликвидированы несанкционированные свалки на территории города.

    Площадь зеленых насаждений в городе составляет 68,0 га. В течение 2013г.    комиссией по обследованию зеленых насаждений обследовано 1600 деревьев, (составлено- 75 Актов, выписано 58 ордеров на снос – 247 единиц. В текущем году посажено 650 деревьев, 285 кустарников, приобретена продукция цветоводства.

         Для продолжения дальнейшего озеленения города нужны рекомендации специалистов. Необходимо провести инвентаризацию зеленых насаждений —  это документационный  и качественный учет  все зеленых насаждений, находящихся на объекте с описанием границ и данных об их площади. Инвентаризации подлежат все объекты общественного пользования: парки, сады, скверы, улицы, проезды и территории ведомственного пользования, на которых имеются зеленые насаждения — у заводов, предприятий, транспортных организаций.  Основной целью инвентаризации является сохранение дендрологической растительности, что позволит обеспечить многофункциональное и устойчивое использование парков и улиц, а также  создать современную базу данных о деревьях, находящихся на территории города.  В результате осуществления данного проекта появится возможность не только обновить данные о зеленых насаждения в городской черте, но и определиться с необходимыми практическими мероприятими по их реконструкции (заменить старые и больные деревья, создать план мероприятий по озеленению города), планированию  и развитию городских территорий при дальнейшем  зеленом строительстве, восстановлению и эксплуатации объектов зеленого хозяйства, проведения профилактических и лечебных мероприятий, улучшению экологической обстановки в городе.

 

 Заместитель директора ДРРиКХ                                      А.В. Гусарев