Продолжаем знакомиться с проектом Устава г.Красноперекопска: статьи №53,54,55 о экономической основе местного самоуправления.

0
151
0
0

Глава IX. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления городского округа

Экономическую основу местного самоуправления городского округа составляют муниципальная собственность, средства бюджета муниципального образования городского округа, а также имущественные права муниципального образования.

Статья 54. Муниципальная собственность городского округа

  1. Муниципальная собственность является достоянием населения городского округа, которое обладает всей полнотой прав собственника и осуществляет свои права через органы местного самоуправления.
    2. В собственности городского округа находится:
    1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения городского округа;
    2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Крым;
    3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий городского округа и муниципальных учреждений городского округа в соответствии с решениями Красноперекопского городского совета;
    4) средства бюджета муниципального образования городского округа, имущество органов местного самоуправления, имущество предприятий и учреждений, другое движимое и недвижимое имущество, необходимое для удовлетворения потребностей жителей муниципального образования.
    Имущество, являющееся собственностью городского округа, не закрепленное за предприятиями и учреждениями, а также средства бюджета городского округа составляют казну городского округа;
    5) имущество, предназначенное для обеспечения необходимого объема собственных доходов бюджета городского округа в целях покрытия затрат на исполнение долговых и (или) иных бюджетных обязательств.
    3. В собственности городского округа могут находиться:
    1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц;
    2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
    3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
    4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
    5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
    6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
    7) имущество библиотек городского округа;
    8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
    9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    10) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;
    11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
    12) имущество, предназначенное для сбора, вывоза бытовых отходов и мусора, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
    13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
    14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
    15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;
    16) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;
    17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
    18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    19) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
    20) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
    21) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов;
    22) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
    23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
    24) имущество, необходимое для решения вопросов местного значения в соответствии с Уставом городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
    25) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
    26) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
    27) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования городского округа.
    4. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 55. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского округа

  1. Городской округ самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
    2. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом городского округа, в том числе землей, водными и другими природными ресурсами регулируется федеральными законами, законами Республики Крым и решениями Красноперекопского городского совета.
    3. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Крым) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
    4. Красноперекопский городской совет устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
    4. Красноперекопский городской совет определяет:
    1) порядок планирования приватизации муниципального имущества;
    2) порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;
    3) размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества;
    4) доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет в установленном законом порядке.
    5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
    3. Управление и распоряжение собственностью городского округа осуществляется на основе следующих принципов:
    а) законность;
    б) обеспечение эффективности управления;
    в) разграничение полномочий между органами местного самоуправления городского округа по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;
    г) обоснованности расходов на решение вопросов местного значения городского округа;
    д) снижение бюджетных расходов на содержание муниципального имущества;
    е) увеличение доходов бюджета городского округа от использования муниципального имущества;
    ж) обеспечение сохранности муниципального имущества путем осуществления контроля за его использованием.
    4. От имени городского округа права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет администрация городского округа в пределах полномочий, определенных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
    5. Органы местного самоуправления городского округа в пределах своих полномочий несут ответственность за рациональное использование муниципального имущества, контролируют целевое, эффективное и экологически безопасное использование земель и природных ресурсов на территории городского округа независимо от их форм собственности, обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение и улучшение окружающей среды.