Красноперекопский рынок — фантом или предприятие с размахом? Статья в «Крымской газете» № 3, от 20.02.2015 г.

 Красноперекопске новое муниципальное образование собирает деньги наличными, не имея соответствующего статуса и прав.

Коммунальный городской рынок в Красноперекопске после переименования и перерегистрации, не имея обязательного для российского законодательства статуса, ведет не совсем законную деятельность. По крайней мере, так утверждает заинтересованная общественность. Но давайте поподробнее…

Платить — и никаких гвоздей

Прошедший год закончился для красноперекопского рынка не только сменой названия на муниципальное унитарное пред­приятие «Торговая площадь», но и сменой директора Александра Карпенко на нового — местного депутата и бизнесмена Андрея Пичугина. До перехода в РФ во­круг рынка не утихали скандалы, поскольку экс-директор старался не афишировать принципы формирования тарифов, а интересующихся как мог «репрессировал». Предприниматели были вынуждены строить торговые бутики и павильоны за свой счет, и протестующим просто-напросто не продлевали договоры аренды.

Перед уходом с должности Александр Карпенко снова поднял бурю негодования — торговцев заставили оплачивать торговые места за месяц вперед, независимо,  выходят они торговать или нет. Хотя подобное самоуправство от­нюдь не регламентировалось из­вестным постановлением Совми­на Крыма N 544 «О регулирова­нии деятельности рынков на тер­ритории РК». Мы попросили про­комментировать ситуацию Андрея Пичугина, директора МУП «Тор­говая площадь».

— Это было не при мне. Это Карпенко в связи с тем, что пред­приятие переименовывалось, взял за два месяца вперед оплату, по­тому что не знали, как все будет дальше. Я не требую от предпри­нимателей платы заранее. Но, согласно российскому законода­тельству, работаешь ты, не рабо­таешь, а 30 календарных дней должен будешь оплачивать. Сейчас до 1 апрели мы подписываем допсоглашение  к старым догово­рам. «Местовые» (тарифы) оста­ются теми же. Если и будет повы­шение, то от силы на рубль — три. Пока мы цены сдерживаем.

 Ревизоры по-красноперекопски

Местные же утверждают, что собирать деньги с рыночными контролерами с предпринимате­лей теперь ходят «боксеры — спортсмены» нового директора. Собирают деньги… наличными. Люди платят кому как удобно: каждый день, за неделю, за ме­сяц вперед. Понимая сомнительность та­ких расчетов, директор рынка уверяет, что в  течение месяца РНКБ все же обещает поставить на рынке терминалами для наличного расчета.

Сомнения, однако, вызывает сама деятельность предприятия — в его уставе нигде не написано, что оно имеет статус рынка. Предприятие зарегистрировано как муниципальное унитарное предприятие «Торговая площадь    », которое занимается предоставлением мест в аренду, оказанием услуг и прочим. По российским законам, размеще­ние на территории города какого-либо рынка разрешается поста­новлением главы администрации (по Закону РК «О реализации го­сударственных полномочий Ре­спублики Крым по организации рынков на территории РК»). Но самое главное: предприятию присваивается статус управляю­щей компании, ведь в соответ­ствии с Федеральным законом N 271 обустройство, оборудова­ние и содержание рынка осу­ществляются исключительно управляющей рынком компани­ей. Только выполнив все эти ус­ловия, красноперекопский рынок получил бы право заключать ти­повые договоры с предпринима­телями, поднимать плату или во­обще ее взимать.

Без гарантий

Еще одна рыночная мина за­медленного, но уверенно нарас­тающего недовольства в городе — имущество предпринимателей, те павильоны, которые они отстраивали на рынке за собственные средства. Как гласит 544 постановление Совмина (п 2.1.5), рыночным имуществом может распоряжаться только управляющая компания. Никто не знает, как решить этот старый больной вопрос сегодня. С одной стороны, директор рынка на публику гарантирует, что, пока он остается депутатом местного депкорпуса… ни один бутик он не тронет. Но с другой стороны…

• Я им советовал: потратьте не­много денег, получите времен­ные свидетельства частной соб­ственности, — говорит Андрей Пичугин. — Но никто в свое вре­мя не прислушался. Сейчас да, действительно — предпринимате­ли отстроили (торговые павильо­ны), а документов у них никаких нет. Но поймите, наша задача не в том, чтобы отобрать, а в том, что по российскому законода­тельству по идее там должны быть даже не эти бутики, а про­сто крытый рынок.

В такой тупиковой ситуации есть, по меньшей мере, три возмож­ных варианта выхода из этой ситу­ации. Первый и самый простой: создать рынок под управляющей компанией. Второй вариант вре­менный — ярмарка. Третий вари­ант: просто утвердить схему раз­мещения малых архитектурных форм (нестационарных объектов торговли) в Красноперекопске и вписать туда существующие бути­ки. Но спасительной схемы чи­новники в Красноперекопске до сих пор не разработали и не ут­вердили. Вариант ярмарки депу­таты на сессии банально проигно­рировали. Вопрос: кому же выгодна неразбериха со статусом и платежами «несуществующего» рынка»?

 Такая корова нужна самому

Неужели, назвав рынок  МУПом, власти города задумали скинуть последний коммунальный рынок города в частные руки? Как говорится опыт есть, ведь тот же Андрей Пичугин лет восемь назад, вспоминают местные жители, сначала арендовал у города рынок в 1-м микрорай­оне, потом его выкупил, дальше переформатировал под частный торговый центр, установив там заоблачную арендную плату. И даже сегодня, в кризис, аренду не уменьшил. Депутат Пичугин не скрывает, что из 20 мест его торгового центра сейчас периодически заняты максимум три.

Не удивительно, что муници­пальное предприятие «Торговая площадь» сегодня зависло без статуса и его финансовые пото­ки утекают между двумя зако­нодательствами. А деньги нема­лые: на красноперекопском рын­ке, рассчитанном почти на тыся­чу торговых мест, трудится по­рядка 800 предпринимателей. И деньги, как помним, взимают с них наличными.

Р.8.:Госсовет Республики Крым со­ответствующим законом опреде­лил, что выдавать разрешения на организацию розничных рынков в Крыму уполномочены органы местного самоуправления. По­спешат ли красноперекопские чиновники воспользоваться этим решением или снова будут искать пути отступления ?

Крымская газета № 3, от 20.02.2015г.