Официально: ПРОЕКТ решения сессии Красноперекопского горсовета «Об утверждении положения о проведении аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании городской округ Красноперекопск Республики Крым»

0
285
0
0


38 сессия 1 созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от 26 ноября 2015 года № _____________

г. Красноперекопск

Об утверждении положения о проведении аттестации муниципальных служащих

в муниципальном образовании городской округ Красноперекопск Республики Крым

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 18 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Законом Республики Крым от 21.08.2014 г. № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым, утвержденным решением Красноперекопского городского совета от 27.11.2014 г. № 54-1/14., городской совет

РЕШИЛ:

1. Утвердить положение о проведении аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании городской округ Красноперекопск Республики Крым (Приложение).

2. Считать утратившим силу решение 20 сессии городского совета 1 созыва от 28 мая 2015 года №242-1/15 «Об утверждении положения о проведении аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании городской округ Красноперекопск Республики Крым».

3. Начальнику отдела по обеспечению деятельности городского совета управления по вопросам правовой работы и обеспечению деятельности городского совета (Ладыгин А.А.) обнародовать на сайте органов местного самоуправления города Красноперекопска и на портале Правительства Республики Крым.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам законности, правопорядка, местного самоуправления и депутатской этике (Палей С.Г.); на руководителя аппарата администрации города Красноперекопска (Бурлака С.В.).

Председатель городского совета И.Н.Загребельный

Глава администрации города

Красноперекопска

И.И.Яцишин

Руководитель аппарата

С.В.Бурлака

Начальник Управления по вопросам

правовой работы и обеспечения

деятельности городского совета

И.А.Семенова

Начальник отдела по вопросам правовой

работы Управления по вопросам

правовой работы и обеспечения

деятельности городского совета

Л.В.Макаренко

Заведующий сектором по вопросам

правовой работы администрации

города Красноперекопска

А.П.Дорошенко

Приложение

к решению _____ сессии

городского совета 1 созыва

от __________________ № ______

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении аттестации муниципальных служащих

в муниципальном образовании городской округ Красноперекопск Республики Крым

I. Общие положения

  1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 18 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) (с изменениями и дополнениями), Законом Республики Крым от 21.08.2014 г. № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым, утвержденным решением Красноперекопского городского совета от 27.11.2014 г. № 54-1/14. И определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании городской округ Красноперекопск Республики Крым (далее — муниципальные служащие).

  2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки исполнения им должностных обязанностей, его профессиональной служебной деятельности за аттестационный период и уровня знаний законодательства применительно к профессиональной деятельности муниципального служащего.

  3. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора.

  1. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

II. Организация проведения аттестации

  1. Аттестация муниципального служащего осуществляется аттестационной комиссией органа местного самоуправления. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению руководителей органов местного самоуправления издается муниципальные правовые акты, содержащие положения:

1) о формировании аттестационной комиссии органа местного самоуправления;

2) об утверждении графика проведения аттестации органа местного самоуправления;

3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии;

5) о форме и методах проведения аттестации, о подготовке перечня вопросов для тестирования или устного собеседования.

  1. Указанными правовыми актами определяется состав аттестационных комиссий, сроки и порядок ее работы.

  2. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодателя) или уполномоченное им лицо, представители кадровой и юридической служб, иные муниципальные служащие.

  3. В состав аттестационной комиссии могут быть включены депутаты городского совета, независимые эксперты — специалисты по вопросам, связанным с муниципальной службой.

  4. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использований сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

  5. Председатель аттестационной комиссии организует работу аттестационной комиссии, распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии, председательствует на заседаниях аттестационной комиссии.

  6. В случае временного отсутствия председателя аттестационной комиссии (болезнь, отпуск и другие уважительные причины) полномочия председателя комиссии осуществляет заместитель председателя комиссии.

  7. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

  8. В графике проведения аттестации указываются:

1) наименование органа местного самоуправления, структурного подразделения, в которых проводится аттестация;

2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

3) дата, время и место проведения аттестации;

4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений органов местного самоуправления.

График проведения аттестации утверждается руководителем органа местного самоуправления.

  1. График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего под роспись не менее чем за 30 календарных дней до начала аттестации.

  2. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период (далее — отзыв), подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем по форме согласно приложению 1.

  3. К отзыву прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период.

  4. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

  5. Кадровая служба, муниципальный служащий органа местного самоуправления, ответственный за кадровое делопроизводство не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

  6. В аттестационную комиссию также представляются положение о подразделении, в котором подлежащий аттестации муниципальный служащий проходит муниципальную службу (замещает должность), и должностная инструкция муниципального служащего.

III. Проведение аттестации

  1. Аттестация может проводиться в форме устного собеседования аттестационной комиссии с аттестуемым муниципальным служащим, тестирования, иных методов оценки профессиональной деятельности муниципального служащего. Устное собеседование с аттестационной комиссией заключается в ответах на предложенные вопросы о профессиональной деятельности. Тестирование заключается в проверке знаний законодательства применительно к профессиональной деятельности муниципального служащего и осуществляется путем выбора муниципальным служащим верного ответа на предложенные вопросы из 3-4 вариантов ответов. Количество и содержание вопросов для устного собеседования, тестирования, критерии успешного прохождения тестирования разрабатываются аттестационной комиссией с учетом группы, категории должности муниципальной службы, а также должностных обязанностей по данной должности. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Присутствие председателя комиссии или его заместителя является обязательным. Муниципальный служащий, не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации, должен быть ознакомлен с вопросами тестирования, темами устного собеседования.

  2. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего на заседании аттестационной комиссии.

  3. Аттестационная комиссия рассматривает итоги тестирования, заслушивает аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости — его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

  4. В случае представления аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о его профессиональной служебной деятельности за аттестационный период или его заявления о несогласии с представленным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

  5. Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

  6. При оценке профессиональной служебной деятельности муниципального служащего должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, уровень знаний, умений, навыков и компетенции, в том числе в области информационных технологий и государственного языка Российской Федерации, необходимых для исполнения должностных обязанностей, опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, — также организаторские способности.

  7. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

  8. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

IV. Решения по результатам аттестации

  1. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

2) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

  1. Аттестационная комиссия может давать рекомендации руководителю органа местного самоуправления о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые успехи в профессиональной деятельности, в том числе о повышении их в должности, включении муниципального служащего в кадровый резерв, а в случае необходимости — рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих, а также о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования. Аттестуемому муниципальному служащему – об улучшении его профессиональной деятельности.

Протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксируется ее решения, рекомендации и результаты голосования, ведет секретарь аттестационной комиссии. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании.

  1. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

  2. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

  3. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись не позднее чем через семь дней после проведения заседания аттестационной комиссии.

  4. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, отзыв, дополнительные сведения, представленные муниципальным служащим о своей профессиональной деятельности за аттестационный период, заявление муниципального служащего о несогласии с отзывом или пояснительной запиской на отзыв хранятся в личном деле муниципального служащего.

  5. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются руководителю органа местного самоуправления не позднее чем через семь дней после ее проведения.

  6. По результатам аттестации руководитель органа местного самоуправления принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.

  7. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

  8. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель Красноперекопского

городского совета И.Н.Загребельный

Приложение

к Положению о проведении аттестации

муниципальных служащих в муниципальном образовании городской округ Красноперекопск Республики Крым

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________

2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания

________________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию, дополнительное профессиональное образования, профессиональная переподготовка, ученая степень, ученое звание)

__________________________________________________________________

4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения на должность

__________________________________________________________________

5. Стаж муниципальной службы (в том числе стаж муниципальной службы в данном органе) ____________________________________________________________

6. Общий трудовой стаж _____________________________________________

7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации ________________________________________________________________

(выполнены, частично выполнены, не выполнены)

10. Решение аттестационной комиссии __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(соответствует замещаемой должности муниципальной службы, не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)

11. Рекомендации, высказанные членами аттестационной комиссии аттестуемому:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

12. Рекомендации аттестационной комиссии, вносимые на рассмотрение руководителя:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

13. Количественный состав аттестационной комиссии ________________________________________________________________

На заседании присутствовало _______________ членов аттестационной комиссии.

 

Количество голосов «За» _____, «Против» ______, «Воздержались» _______.

 

Председатель аттестационной комиссии

____________________________ _______________________________________

(подпись)                            (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной комиссии

____________________________ _______________________________________

(подпись)                            (расшифровка подписи)

Члены аттестационной комиссии:

____________________________ _______________________________________

(подпись)                            (расшифровка подписи)

___________________________ _______________________________________

(подпись)                            (расшифровка подписи)

____________________________ _______________________________________

(подпись)                            (расшифровка подписи)

 

Дата проведения аттестации _____________

 

С аттестационным листом ознакомился _______________________________________

(подпись муниципального служащего, дата)

МП

 

 

Председатель Красноперекопского

городского совета И.Н.Загребельный