Размышления Главного Государственного ветеринарного инспектора Каращука В.Б. о проблеме бездомных животных в г.Красноперекопске.

17
690
0
0

В России отсутствует единое федеральное законодательство в области защиты бездомных животных. Это позволяет субъектам федерации самостоятельно принимать местные законодательные акты. Согласно российским законам за отсутствием хозяина у бездомного животного ответственность за его безопасность или его действия ни на кого не возлагаются. Проект нового Федерального Закона «О животных», подготовленный комитетом Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии предлагает ОБЯЗАТЕЛЬНУЮ стерилизацию.

Исходя исключительно из прагматичного подхода, можно утверждать, что существует единственный способ решения этой проблемы – стерилизация вместе с вакцинацией от бешенства, ликвидация стихийных свалок, построение сетей приютов. Антинаучная практика убийства животных лишь усугубляет проблему. Действительно, если бы убийством можно было бы радикально сократить численность бродячих животных, то почему это не было сделано до сих пор.

Цель: Добиться от владельцев собак ответственного отношения к своим питомцам. Мотивация людей к ответственному и полезному взаимодействию человека и животных приведёт к улучшению благосостояния животных и к уменьшению случаев появления источников бродячих собак. Популяция собак, у которых есть хозяева, можно расценивать как источник появления бродячих собак, а также как популяция, страдающая от множества проблем, связанных с благосостоянием животных; и поведение человека в отношении этих собак будет движущей силой таких проблем.

Цель: сбалансировать «спрос и предложение», чтобы количество и порода щенков, появляющихся на свет, соответствовали количеству, которое готово принять общество.

Цель: уменьшить доступ к ресурсам, которые могут служить мотивацией для бродячих собак и использовать управление имеющимися ресурсами для уменьшения местной популяции собак.

Как правило, бродячие собаки имеют доступ к ресурсам (включая пищу, воду и убежище), непосредственно от владельца в пределах домашнего хозяйства или на общественной территории. Степень, до которой собака полагается на ресурсы, доступные на общественной территории, будет зависеть от уровня ухода, Предоставляемого её
владельцем. Некоторые собаки, имеющие хозяев, становятся бродячими из-за возможности получить доступ к ресурсам на общественной территории, но не полагаются на них как на ресурсы для выживания, в то время как другие собаки, не имеющие хозяина, или не получающие должного ухода от свои владельцев, полностью полагаются на ресурсы, к которым получают доступ, бегаяна улице без присмотра. Прекращения доступа к ресурсам на общественной территории должным образом окажет влияние на популяцию бродячих собак, в связи с устранением их мотивации.
Однако, это также приведёт к уменьшению выживаемости тех собак, которые действительно зависят от наличия этих ресурсов.

При рассмотрении данного фактора следует принять во внимание несколько моментов:
 а. Действия по уменьшению доступа к ресурсам не должны использоваться обособленно.Для тех животных, жизнь которых зависит от этих ресурсов, изменение доступа к ним (посредством таких мер, как улучшенный сбор мусора), должно быть произведено вместе с сокращением этой популяции или посредством создания альтернативных условий этим животным.

b. Улучшение сбора и вывоза мусора могут уменьшить уровень взаимодействия между людьми (особенно детьми) и бродячими собаками.
c. В некоторых ситуациях, главным источником может быть пища, приносимая человеком (прямое обеспечение пищей), а не отбросы (непрямое обеспечение пищей).
 Образовательные программы могут сыграть важную роль во влиянии на подобное поведение. С другой стороны, уменьшение популяции собак может автоматически привести к уменьшению ресурсов.
 d. Изменение потенциальной ёмкости экологической системы в отдельных районах может использоваться для изменения границ распространения популяции собак. Например, в общественном парке, который люди хотят видеть свободным от бродячих собак, можно устранить доступ ко всем пищевым ресурсам, используя защищённые от животных мусоросборники и убеждая людей не кормить собак в этих местах.

Цель: Уменьшение риска, который популяции собак представляют для здоровья человека и здоровья других животных.
Бешенство как смертельно опасная болезнь, основным разносчиком которой являются собаки, часто является основной причиной для регулирования количества бродячих собак.
В некоторых случаях массовое убийство может приводить к перераспределению животных на освободившиеся территории, что может привести к увеличению случаев бешенства.
 Также есть предположение, что в ситуации, когда репродукция ограничена доступом к ресурсам, внезапное уменьшение популяции из-за массового убийства приведёт к увеличению ресурсов для оставшихся животных, вследствие чего их способность к репродукции и выживанию увеличится, и это позволих популяции быстро достичь своего первоначального размера.

Эффективная программа регулирования популяций собак требует применения комплексного подхода. В идеале, вся программа должна координироваться местными органами, ответственными за регулирование популяции собак.

Образование. В долгосрочной перспективе, образование является одним из самых важных элементов всестороннего подхода к регулированию популяции, поскольку человеческое поведение — это фактор, имеющий исключительное влияние на динамику популяции собак. В общем,обучение требуется для мотивации владельцев к увеличению ответственности в отношении регулирования численности популяции и ухода за отдельными животными. Тем не менее,могут существовать ключевые аспекты обучения, важные для выделения на различных стадиях программы, например, предотвращение укусов; выбор и правила содержания домашних животных; реклама важности применения профилактических мер, знание о нормальном и ненормальном поведении собак.

Образовательные программы могут осуществляться самым различным образом, включая:

■ Формальные семинары и структурированные занятия в школах;
■ Брошюры для целевой аудитории;
■ Повышение осведомлённости общественности через прессу, рекламные щиты, радио и
телевидение.
Для того, чтобы можно было увидеть результаты обучения по вопросам регулирования популяций собак, должно пройти какое-то время; поэтому методы мониторинга и оценки влияния обучения должны включать показатели как краткосрочной, так и долгосрочной оценки.
Влияние обучения может быть оценено на нескольких уровнях: уровень овладения знаниями и умениями; уровень изменения отношения и соответствующее изменение поведения.

Регистрация и идентификация.

Наиболее эффективный способ отождествления животного с конкретным владельцем это использование регистрации и идентификации. Это должно повысить ответственность владельцев, поскольку по животному можно будет идентифицировать его хозяина/хозяйку Регистрация и идентификация является важным средством для того,чтобы вернуть потерявшихся животных их хозяевам. При использовании данного средства следует принять во внимание несколько следующих моментов:
Существует несколько методов идентификации животных, которые используются как отдельно друг от друга, так и в комплексе.

Они различаются тремя важными деталями: постоянство, наглядность, и необходимость применения при этом анестезии. Вживление микрочипов, нанесение татуировок и надевание ошейников / бирок являются самыми распространёнными методами; выбор наиболее подходящего метода зависит от конкретных условий.
Обязательная регистрация и идентификация могут помочь с решением практическ проблем, которые испытывают приюты для собак. Если собака, попавшая в приют, будет идентифицирована, её могут вернуть хозяину в тот же день (избегая беспокойства собаки в непривычной обстановке и стресса самого владельца). Если собака не будет идентифицирована, она признаётся бродячей, и приют может действовать в соответствии со своими правилами (попытаться передать животное новым хозяевам или применить эвтаназию), не дожидаясь, пока за собакой придёт владелец.
В обоих случаях, количество свободных мест в приюте увеличивается. Для того, чтобы финансировать иные задачи программы, за регистрацию может налагаться определённая оплата (в виде разового или ежегодного платёжа). Несмотря на то, что требуется соблюдать баланс между получением потенциальной прибыли и принуждением, если платежи будут слишком высоки, владельцы могут просто начать избегать регистрации.
Наиболее эффективный способ отождествления животного с конкретным владельцем это использование регистрации и идентификации. Это должно повысить ответственность владельцев, поскольку по животному можно будет идентифицировать его хозяина / хозяйку.

Стерилизация и предупреждение.

Контроль репродукции при помощи постоянной стерилизации или временной контрацепции может быть достигнут при помощи использования трёх методов:
Хирургический:

Удаление репродуктивных органов под анестезией обеспечивает постоянную стерилизацию и может значительно уменьшить проявления сексуального поведения (особенно если операция проводится на ранних стадиях развития животного). Хирургическое вмешательство должно производиться правильно. При этом должны соблюдаться должные стандарты асептики (практики уменьшения или устранения риска бактериального загрязнения) и обезболивания. Это может быть обеспечено только при соответствующем послеоперационном наблюдении в течение всего периода выздоровления.
Использование метода хирургического вмешательства изначально может быть довольно затратным, но он обеспечивает стерилизацию навсю жизнь, что, по прошествии времени, может оправдать затраты.
Химическая стерилизация и контрацепция: Использование этих методов в настоящее время до сих пор не распространено изза их затратности, того факта, что время от времени их необходимо повторять, а также из-за негативного влияния некоторых химических веществ на организм животных.
В настоящее время не существует методов химической стерилизации или контрацепции, пригодных для использования среди бродячих собак, а также гарантированно эффективных или не несущих риска здоровью животного.
Физическая контрацепция (изолирование самок от самцов в период течки). Владельцы животных должны знать признаки, по которым можно установить, что у собаки началась течка, и на этот период не допустить возможности спаривания. При изолировании
самцов от самок нужно обращать внимание на благосостояние как тех, так и других.
Проявление сексуального поведения может стать проблематичным, поскольку самцы продолжают стараться получить доступ к самкам, тем не менее, в подобном случае больших затрат не требуется, равно как не требуется присутствия опытного ветеринара.
При использовании средств стерилизации и контрацепции важно иметь представление об
их надёжности и продолжительности регулирование популяции собак является постоянной задачей, поэтому важно, чтобы надёжность использования подобных средств также учитывалась при планировании действий.

Приюты и центры передачи животных новым хозяевам.

Сама постройка приюта для собак не решит проблем контроля бродячих собак на долговременный период. На деле,может стать ещё хуже, поскольку для владельцев это легкий путь избавиться от своих питомцев, вместо того, чтобы думать об их содержании. К тому же,содержание центров по передаче домашних животных новым хозяевам обходится очень дорого, поэтому следует сперва рассмотреть альтернативные возможности. Система питомников может быть более эффективной, менее затратной и более направленной на благосостояние животных. Вместо того, чтобы создавать центр по передаче животных новым хозяевам, то есть работать со следствием, а не с причиной, лучше сосредоточить усилия на развитии ответственности владельцев животных как метода борьбы с выбрасыванием домашних животных на улицу.

Эвтаназия.
Эвтаназия может потребоватьсядля животных, страдающих от неизлечимых заболеваний,
ранений или поведенческих проблем. В конечном счете, успешная программа регулирования популяции должна создать ситуацию, при которой вышеуказанные случаи будут единственными, когда требуется эвтаназия, а всем здоровым животным будет найден новый дом. В действительности, большинство стран не способно достигнуть подобного положения вещей в короткие сроки Эвтаназия помогает устранить лишь симптомы, но не причины проблем популяции. Она не ведёт к регулированию популяции и на неё нельзя полагаться как на единственное средство.В каких бы случаях ни использовалась эвтаназия, во время её применения должны использоваться гуманные методы, гарантирующие, что животное сначала теряет сознание,
а затем умирает без страданий. Если применяется данный метод регулирования численности бездомных животных, возникает вопрос утилизации биологических отходов.
Обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца (руководителя фермерского, личного, подсобного хозяйства, акционерного общества и т.д., службу коммунального хозяйства местной администрации).
Биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах.
Места, отведенные для захоронения биологических отходов (скотомогильники), должны иметь одну или несколько биотермических ям.

В соответствии с «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 16.08.2007 N 400, с изм., внесенными Определением Верховного Суда РФ от 13.06.2006 N КАС06-193), уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается. Запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота. Категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения.

Биологические отходы, зараженные или контаминированные возбудителями:
— сибирской язвы, эмфизематозного карбункула, чумы крупного рогатого скота, чумы верблюдов, бешенства, туляремии, столбняка, злокачественного отека, катаральной лихорадки крупного рогатого скота и овец, африканской чумы свиней, ботулизма, сапа, эпизоотического лимфангоита, мелиоидоза (ложного сапа), миксоматоза, геморрагической болезни кроликов, чумы птиц, сжигают на месте, а также в трупосжигательных печах или на специально отведенных площадках;
Сбор и уничтожение трупов диких (бродячих) животных проводится владельцем, в чьем ведении находится данная местность (в населенных пунктах — коммунальная служба).
После погрузки биологических отходов на транспортное средство обязательно дезинфицируют место, где они лежали, а также использованный при этом инвентарь и оборудование. Почву (место), где лежал труп или другие биологические отходы, дезинфицируютсухой хлорной известью из расчета 5 кг/кв. м, затем ее перекапывают на глубину 25 см.
Транспортные средства, инвентарь, инструменты, оборудование дезинфицируют после каждого случая доставки биологических отходов для утилизации, обеззараживания или уничтожения.
Сжигание биологических отходов проводят под контролем ветеринарного специалиста, в специальных печах или земляных траншеях (ямах) до образования негорючего неорганического остатка.
Выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местной администрации по представлению организации государственной ветеринарной службы, согласованному с местным центром санитарно-эпидемиологического надзора.
Размещение скотомогильников (биотермических ям) в водоохранной, лесопарковой и заповедной зонах категорически запрещается.

Ограничение доступа к ресурсам.
Собаки чаще всего бродят в публичных местах, где есть доступ к таким ресурсам, как пища.
Для ограничения случаев появления бродячих собак, особенно в тех местах, где к ним
особенно нетерпимое отношение (например, в школах или парках), доступ к ресурсам пищив этих местах должен быть ограничен. Всё это должно быть сделано тщательно и вкупе с мерами по уменьшению популяции, чтобы избежать смерти собак от голода или миграции в другие места, когда возможности получения пищевых ресурсов будут отрезаны. Этого можно достигнуть несколькими способами:
a. Регулярный вывоз мусора из домов и мусорных ящиков на улице;
b. Ограждения мест сбора мусора и мест его сброса;
c. Контроль скотомогильников;
d.Использование защищённых от животных мусоросборников, например, мусоросборников с тяжелыми крышками, или расположенных вне досягаемости собак;
e.Обучающие или принудительные меры по предотвращению выбрасывания мусора в не предназначенных для этого местах (подобными действиями для собак обеспечивается доступ к пище), а также по прекращению кормления собак в определённых местах.

Начальник Красноперекопского межрайонного управления
по состоянию ветеринарного надзора и контроля,
Главный Государственный ветеринарный инспектор
Каращук В.Б.
http://krp-rk.ru/index.php/m-ob-sovet/11274-20160315-2

17 КОММЕНТАРИИ

  1. 0

    0

    Не ну не дурачок что ли. Детям говорит надо ограничивать(запрещать) кормить собачек бездомных около школ. Для него бродяжки это биологические отходы которые надо грамотно уничтожать, что бы заразу не разносили. Так он долго не протянет, если будет мыслить стереотипами.

  2. 0

    0

    Сначала запретите содержание собак бойцовых пород. Страшно порой по улицам ходить.

    • 0

      0

      Люди говорят, если вас покусала бойцовая собака, статья хозяину идёт как за использование холодного оружия, к сожалению не знаю правда ли это.

  3. 0

    0

    У нас есть приют. Хозяйка этого приюта содержит его за счет местного бюджета, не официально конечно, опосредованно. Никаких улучшений, в плане уменьшения бродячих собак, с организацией этого приюта не произошло. Собака, если она не на привязи или не на поводке — дикое животное, которое еще и не боится человека, отличное распознающее больного/слабого человека, на которого можно напасть. Единственное решение — уничтожение/отстрел. Все эти разговоры про приюты — бред.

  4. 0

    0

    Да проблема не в собаках, проблема то в людях, это раз
    Проблема эта не города, она комплексная, соответственно и требуется комплексного решение, на республиканском уровне. У собак границ нету, перестреляете этих, другие набегут, это два.

    • 0

      0

      Предложите республиканское решение проблемы? Собаки бояться Аксенова?
      Решение проблемы №2 — регулярно отстреливать вновь набежавших.

      • 0

        0

        Да я смотрю ты не просто дурачок, стрелять всех собак собрался. Ты буйный какой то, санитары дали видимо тебе старенький мобильный телефон с интернетом, вот ты и развлекаешься.

        • 0

          0

          На себя в зеркало смотришь. ИпанашКО 🙂

          • 0

            0

            Ну зачем же собачек убивать? Креста на тебе нет. Они же тоже как и ты жить хотят. Надо искать другое решение. Почему ты считаешь вправе лишать кого то жизни, кто слабее тебя?

          • 0

            0

            На мне много чего нет. Зато умом не обделен, как некоторые. Ты жеж первым горлопаить будешь, что вместо дорого и света содержат никому не нужную животину. Хотя ты по любому поводу горлопанить будешь. Бездомные собаки не наносят вред не только в черте города населению, но и диким животным. Давать косуль, зайцев. Численность волков ограничивают. Чем собаки хуже?

      • 0

        0

        Мне собачки не мешают, следовательно это не моя проблема.
        У собачек там свой мир, пусть что хотят то и делают. Я года два назад нашёл бродячую собаку, машина по ней переехала, поломала позвоночник и уехала, водитель синий был. Я её принес домой думал сдохнет или ходить не будет, но выходил, и ничё, ну теперь она здоровая.

  5. 0

    0

    Расскажу историю про нашинский приют. вкратце, можно было бы целую книгу написать. Но да ладно. Вообщем организовала приют одна дамочка, цели такой щедрой благотворительности и источник финансирования не известны, и никому не были интересны. Сам приют, изначально, размещался на арендованной у муниципалитета земле, прилегающей к водоохранной зоне, источника водоснабжения города, почти со стотысячным населением. Тетка, на арендованной земле, соорудила холупу, территорию огородила забором в виде сетки рабицы, собачки разгуливали самостоятельно где хотел. Т.е. сначала они разгуливали по территории, но, или их кормили плоха, или вообще не кормили, может охотничьи какие-нить чуйства проснулись у собачонок в такой благодати, но стали собачки подкопы рыть под забором и гулять возле водозабора. Возле водозабора, как водится, расположены объекты «Водоканала». Люди добрые, сначала подкармливали животину из жалости, ну а чуть погодя, по ночам, уже боялись обходы оборудования и объектов проводить. Т.е. если у тебя с собой есть хавчик, то можно было еще договориться. Вот тут и начались роптания народца, чтобы собачек извести, т.к. ни жития, не выполнения своих обязанностей люд обеспечить не мог. И на счастье подошел срок окончания аренды, народ вздохнул, предвкушая скорое окончания страданий, а администрация решительно изъявила желание землю отобрать, но тетка, ясно дело, была с этим не согласная. Она и счет за холупу и забор выставила администрации, и толпу любителей собак, живущих в нечеловеческих условиях, с плакатами возле администрации собрала. В результате давления масс на руководителей города было принято решение этот зверинец перенести в промзону. Хотя были более здравые предложения к стоящим в пикетах — просто разобрать друзей человека по домам. Вот так просто, честно поделить всех на всех — и разобрать.
    Выделили в аренду новый участок земли на промзоне, наклонили одну муниципальную организацию, впрошлом страдающую от братьев меньших. И эта организация, по устному договору переуступки права на свои доходы, в пользу собачьего благодетеля, создала для собачек рай. Ну т.е. в прямом смысле. Для собак, которые еще вчера жили на улице, спали, укрывшись собственной шерстью, в собачнике организовали освещение и автономное отопление, путем установки котла, работающего на твердом топливе. Что-то тока с котлом просчитались, грел он от дров не ахти, но это решили исправить и организовали доставку из Екатеринбурга, а это 85 км в одну сторону, пеллет.

  6. 0

    0

    Кто там «умом не обделен»? Да ты только три месяца назад сообразил включить автоматическую проверку правописания а до этого писал как дочка не раскулаченного крестьянина в 1923 году.

    • 0

      0

      Анонимус, читая тебя создаётся твердое впечатление, что тебя при Окраине недолечили какими-то таблетками, которых сейчас нет. Ёдодифицитный, тебе нужно вспомнить телефон своего дохтора, срочно.

    • 0

      0

      Ты осторожней, KROHOBORICH он буйный у нас, шестая палата. Сейчас о клаву лицом биться начнёт.

Comments are closed.