ПОСТАНОВЛЕНИЕ от «12» июля 2016 г. № 415 «Об образовании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Красноперекопск»

0
420
0
0

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «12» июля 2016 г. № 415
Об образовании комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
муниципального образования
городской округ Красноперекопск
Республики Крым
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.1999 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Федерации», Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 № 995 «Об утверждении
Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»,
в соответствии с законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного
самоуправления в Республике Крым», законом Республики Крым от 01.09.2014 № 58-ЗРК
«О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Крым», законом
Республики Крым от 29.12.2015 № 193-ЗРК/2015 «О внесении изменений в отдельные законы
Республики Крым», Постановлением Совета министров Республики Крым от 03.02.2015 № 21
«О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», Уставом Муниципального
образования городской округ Красноперекопск Республики Крым, утвержденным решением
Красноперекопского городского совета от 27.11.2014 г. № 54-1/14, Администрация города
Красноперекопска
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Образовать комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального
образования городской округ Красноперекопск Республики Крым в составе согласно
приложению 1.
2. Утвердить:
2.1. Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального
образования городской округ Красноперекопск Республика Крым (приложение 2);
2.2. Порядок организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав муниципального образования городской округ Красноперекопск Республика Крым
(приложение 3).
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации
города согласно распределения обязанностей.
Глава администрации И.И. Яцишин
Руководитель аппарата
С.В. Бурлака
Заместитель главы администрации
Л.Ю. Кан
Начальник отдела по делам
несовершеннолетних и защите их прав
Т.П. Миронова
Главный специалист организационного
отдела
Я.Н. Кобозова
Главный специалист сектора по вопросам
правовой работы
И.Ю. Терновой
Приложение 1
к постановлению Администрации города
Красноперекопска
от 12 июля 2016 г. №415
Состав
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым
Кан Л.Ю. — заместитель главы администрации города
Красноперекопска, председатель комиссии;
Миронова Т.П. — начальник отдела по делам
несовершеннолетних и защите их прав
Администрации города Красноперекопска,
заместитель председателя комиссии;
Борсук Ю.В. — главный специалист по опеке и
попечительству отдела по делам
несовершеннолетних и защите их прав
Администрации города Красноперекопска,
ответственный секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Васин Д.А.
Андреева И.И.
— руководитель следственного отдела
по г. Красноперекопск Главного
следственного управления Следственного
комитета Российской Федерации
по Республике Крым (с согласия);
— директор Государственного бюджетного
учреждения Республики Крым
«Красноперекопский городской центр
социальных служб для семьи, детей
и молодежи» (с согласия);
Бувин А.А. — директор территориального отделения
Фонда общеобязательного социального
страхования Республики Крым на случай
безработицы в г. Красноперекопск
и Красноперекопском районе (с согласия);
Попова А.М. — председатель постоянной депутатской
комиссии Красноперекопского городского
совета по вопросам промышленной
политики, предпринимательства,
регулирования земельных отношений
и торговли; член постоянной депутатской комиссии по вопросам планирования,
бюджета и финансов (с согласия);
Москаленко В.С.
Терновой И.Ю.
Райцин А.Е.
— начальник отдела по вопросам молодежной
политики, физической культуры, спорта
и туризма Администрации города
Красноперекопска;
— главный специалист сектора по вопросам
правовой работы Администрации города
Красноперекопска;
— начальник управления труда и социальной
защиты Администрации города
Красноперекопска;
Пересунько В.Е. — начальник отдела по делам
несовершеннолетних отделения участковых
уполномоченных полиции и подразделения
ресунько В.Е. — начальник отдела по делам
несовершеннолетних отделения участковых
уполномоченных полиции и подразделения
по делам несовершеннолетних
муниципального отдела министерства
внутренних дел Российской Федерации
«Красноперекопский» (с согласия);
Олейник О.А. — заместитель главного врача
Красноперекопской центральной городской
больницы (с согласия);
Ириоглу И.А. — начальник управления образования
Администрации города Красноперекопска;
Чипенко Т.П.
Финиковская В.И.
— начальник филиала по Красноперекопскому
району Федерального казенного учреждения
уголовно-исполнительной инспекции
(с согласия);
— депутат городского совета (с согласия).
Руководитель аппарата С.В. Бурлака Приложение 2
к постановлению Администрации города
Красноперекопска
от 12 июля 2016 г. №415
Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования
городской округ Красноперекопск Республики Крым (далее – комиссия) является постоянно
действующим коллегиальным органом, образуемым в целях координации деятельности органов
и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по
предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных
действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих
этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-
педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном
положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение
преступлений и антиобщественных действий.
1.2. В своей деятельности комиссия руководствуются Конституцией Российской Федерации,
международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым,
а также настоящим Положением.
2. Основные задачи комиссии
Основными задачами комиссии являются:
2.1. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2.2. Обеспечение осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных
интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического
или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации;
2.3. Обеспечение осуществления мер по социально-педагогической реабилитации
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
2.4. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений
и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление, анализ и устранение причин
и условий, способствующих этому;
2.5. Обеспечение осуществления мер по выявлению и пресечению случаев вовлечения
несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;
2.6. Выработка согласованных подходов к решению основных вопросов, касающихся
приоритетных направлений деятельности, связанной с профилактикой безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав и законных интересов;
2.7. Взаимодействие с общественными объединениями, религиозными организациями,
прошедшими государственную регистрацию, иными организациями и гражданами по вопросам
профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
2.8. Обобщение и распространение положительного опыта работы органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание
им организационно-методической помощи;2.9. Иные задачи, установленные федеральным законодательством и законодательством
Республики Крым.
3. Принципы деятельности комиссии
Деятельность комиссий основывается на принципах:
1) законности;
2) гуманного обращения с несовершеннолетними;
3) поддержки семьи, взаимодействия с родителями или иными законными представителями
несовершеннолетнего по вопросам защиты его прав и законных интересов;
4) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности
полученной информации;
5) уважительного отношения к несовершеннолетнему, его родителям или иным законным
представителям;
6) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных
интересов несовершеннолетних, недобросовестное исполнение обязанностей по защите прав
и законных интересов несовершеннолетних.
4. Полномочия комиссии
Комиссия:
1) координирует деятельность иных органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) собирает, изучает и обобщает информационные, аналитические и статистические
материалы о состоянии безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании,
алкоголизма, правонарушений, гибели и травматизма, нарушениях трудовых, жилищных и иных
прав несовершеннолетних, разрабатывает и организует меры по предупреждению данных
явлений;
3) принимает участие в разработке нормативных правовых актов и программ по вопросам
защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшению условий их жизни,
воспитания, обучения, труда и отдыха, профилактике безнадзорности, беспризорности
и правонарушений несовершеннолетних и в пределах своей компетенции контролирует
их реализацию;
4) изучает условия воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних, обращения
с ними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также в семьях,
находящихся в социально опасном положении;
5) выявляет причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности,
наркомании, токсикомании, алкоголизму, правонарушениям, гибели и травматизму, нарушениям
трудовых, жилищных и иных прав несовершеннолетних, вовлечению их в совершение
противоправных деяний;
6) анализирует эффективность мер, предпринимаемых органами и учреждениями системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению
безнадзорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма и правонарушений
несовершеннолетних, обеспечению и защите их прав;
7) изучает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к компетенции
Республиканской комиссии, вносит в установленном порядке предложения о признании
утратившими силу, приостановлении, изменении или принятии законов и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации и Республики Крым по вопросам профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав;
8) анализирует и прогнозирует ситуации, складывающиеся в процессе реализации мер
государственного регулирования и межведомственной координации в сфере профилактики
безнадзорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма и правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав;9) осуществляет меры по привлечению к ответственности должностных лиц и граждан
за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних, недобросовестное исполнение
обязанностей по защите прав и законных интересов несовершеннолетних;
10) планирует и организует на городском уровне межведомственные мероприятия
по профилактике безнадзорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений
и антиобщественных действий несовершеннолетних, защите их прав;
11) организует правовое просвещение в сфере прав и обязанностей несовершеннолетних,
их родителей или иных законных представителей;
12) рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам защиты прав и законных
интересов несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
13) информирует органы прокуратуры о нарушении прав и свобод несовершеннолетних;
14) взаимодействует с общественными объединениями, средствами массовой информации,
профсоюзными, религиозными и иными организациями по вопросам профилактики
безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав;
15) взаимодействует с судами, службой судебных приставов, коллегиями адвокатов,
органами и учреждениями системы исполнения наказаний, иными правоохранительными
и правозащитными органами по вопросам своей компетенции;
16) организует повышение квалификации членов муниципальных комиссий;
17) приостанавливает, отменяет решения муниципальных комиссий;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством
и законодательством Республики Крым.
5. Права комиссии
5.1 Комиссия вправе:
1) в установленном порядке запрашивать и получать от федеральных органов
исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти
Республики Крым, органов местного самоуправления и организаций информацию, необходимую
для осуществления своих полномочий;
2) в установленном порядке посещать организации независимо от их организационно-
правовых форм и форм собственности, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними
их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных
прав;
3) приглашать на заседания комиссии должностных лиц иных органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, должностных
лиц органов местного самоуправления;
4) в установленном порядке проводить обследование условий жизни и воспитания
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
5) направлять в соответствующие органы материалы о выявленных нарушениях прав
или законных интересов несовершеннолетних для решения вопроса о привлечении тветственности должностных лиц, их допустивших;
6) вносить представления в органы государственной власти Республики Крым, органы
местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм
и форм собственности по вопросам, затрагивающим права и законные интересы
несовершеннолетних;
7) вносить предложения в территориальные органы федеральных органов государственной
власти по Республике Крым по вопросам, затрагивающим права и законные интересы
несовершеннолетних;
8) в пределах своей компетенции давать разъяснения, вести переписку и иметь бланки
со своим наименованием, печать, штамп;
9) разрабатывать методические документы по вопросам, отнесенным к компетенции
муниципальной комиссии; 10) создавать рабочие и экспертные группы с привлечением специалистов в необходимых
сферах деятельности, в том числе на платной основе.
5.2. Комиссия и ее члены обладают иными правами в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Крым.
6. Порядок образования комиссии
6.1. Комиссия образуется администрацией города Красноперекопска в составе председателя,
заместителя председателя, ответственного секретаря и иных членов комиссии.
6.2. Председателем комиссии является заместитель главы администрации, на которого
в соответствии с распределением функциональных обязанностей возложена ответственность
за организацию деятельности исполнительных органов администрации города в социальной
сфере.
Председатель комиссии руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на нее задач.
Председатель комиссии, а в случае его отсутствия или по его поручению заместитель
председателя комиссии:
осуществляет руководство деятельностью комиссии;
председательствует на заседаниях комиссии и организует ее работу;
представляет интересы комиссии в органах местного самоуправления муниципальных
образований в Республике Крым, иных организациях, а также перед их должностными лицами
и гражданами;
назначает дату заседания комиссии;
подписывает документы комиссии (постановления, протоколы, представления, письма,
информационные материалы, иные документы).
осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
При этом председатель комиссии, а в случае его отсутствия или по его поручению
заместитель председателя комиссии вправе самостоятельно без предварительного рассмотрения
вопроса на заседании комиссии принимать решения о внесении представления, направлении
постановлений, протоколов, информации, сообщений, иных документов комиссии
заинтересованным органам, учреждениям, организациям и лицам.
6.3. В состав комиссии входят руководители органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представители иных государственных
органов и учреждений, а также могут входить депутаты Красноперекопского городского совета
и представители общественных организаций (объединений).
6.4. Комиссия осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных
органов государственной власти, в том числе на основе соответствующих соглашений
о взаимодействии в области профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав, подписанных председателем комиссии
или его заместителем.
6.5. Прекращение деятельности комиссии осуществляется на основании постановления
главы администрации города.
6.6. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии
осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым.
6.7. Комиссия ведет самостоятельное делопроизводство в соответствии с номенклатурой дел.
6.8. Комиссия имеет бланки служебных документов со своим наименованием и Гербом
Республики Крым установленного образца, простую круглую печать, содержащую ее полное
наименование. Лица, ответственные за использование и хранение простой круглой печати
комиссии, определяются ее председателем.
Руководитель аппарата С.В. БурлакаПриложение 3
к постановлению Администрации города
Красноперекопска
от 12 июля 2016 г. №415
Порядок организации деятельности комиссий
по делам несовершеннолетних и защите их прав
муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым
1. Планирование работы комиссии.
1.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год (далее
— годовой план), разрабатываемым на основе задач и функций комиссии и существующего
положения детей во всех сферах их жизнедеятельности.
1.2. Предложения в проект годового плана вносятся членами комиссии, руководителями
органов и учреждений системы профилактики, другими заинтересованными органами
и учреждениями, деятельность которых связана с выполнением функций профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защитой их прав, не позднее, чем за два
месяца до начала следующего года. Предложения представляются в письменной форме,
где указываются: наименование вопроса и обоснование необходимости его рассмотрения;
должностное лицо, ответственное за подготовку вопроса.
1.3. В течение месяца предложения рассматриваются и обобщаются ответственным
секретарем комиссии.
1.4. Проект годового плана вносится на рассмотрение и утверждение комиссии не позднее
чем за месяц до начала следующего года.
1.5. Годовой план направляется ответственным секретарем комиссии не позднее 10 дней
после его утверждения в органы и учреждения системы профилактики, членам комиссии,
межрайонному прокурору.
1.6. Члены комиссии обязаны планировать свою работу по реализации конкретных
мероприятий годового плана, за подготовку и проведение которых они несут ответственность.
1.7. Контроль за выполнением годового плана осуществляется ответственным секретарем
комиссии.
2. Подготовка и порядок проведения заседаний комиссии.
2.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза
в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные и выездные заседания
комиссии.
2.2. Решение о снятии вопроса или изменении срока его рассмотрения принимает
председатель комиссии на основании мотивированного предложения (в письменной форме),
представленного не позднее чем за 10 дней до заседания комиссии должностными лицами,
ответственными за подготовку вопроса.
2.3. Повестка дня заседания комиссии, документы и материалы к нему, проект постановления
доводятся до всех членов комиссии не позднее чем за 5 дней до заседания. В тот же срок
о времени и месте заседания извещается межрайонный прокурор.
2.4. На заседании муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
комиссии обязательно присутствие несовершеннолетнего, в отношении которого рассматриваются
дела и материалы, его родителей, законных представителей, а в необходимых случаях — педагога,
иных лиц по усмотрению комиссии.2.5. Несовершеннолетний, в отношении которого рассматриваются материалы, может быть
удален с заседания комиссии на время рассмотрения обстоятельств, обсуждение которых может
оказать на несовершеннолетнего отрицательное влияние.
2.6. Защитник несовершеннолетнего, в необходимых случаях представитель общественной
организации, допускаются к участию в работе муниципальной комиссии с момента подготовки
материалов к заседанию.
2.7. Несовершеннолетний, воспитывающийся в детском учреждении, для обеспечения явки
на заседание комиссии может быть отдан под надзор администрации этого учреждения
до рассмотрения дела об административном правонарушении.
2.8. Руководитель детского учреждения дает комиссии письменное обязательство обеспечить
явку несовершеннолетнего на заседание комиссии.
2.9. Материалы, дела в отношении несовершеннолетнего, его родителей, законных
представителей, за исключением материалов о совершении несовершеннолетним общественно
опасного деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, могут
быть рассмотрены в их отсутствие при условии своевременного извещения о времени и месте
проведения заседания комиссии и неполучении ходатайства об отложении рассмотрения.
2.10. Председательствует на заседании комиссии ее председатель либо, по его поручению,
заместитель председателя комиссии.
2.11. Заседание комиссии правомочно при наличии не менее половины общего состава
комиссии.
2.12. Члены комиссии принимают личное участие в заседаниях комиссии без права замены.
В случае отсутствия по уважительной причине член комиссии вправе изложить свое мнение
по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
2.13. Вопросы на заседаниях комиссии рассматриваются в соответствии с повесткой,
утвержденной председателем либо по его поручению заместителем председателя комиссии.
2.14. По предложению членов комиссии или решению председательствующего на заседании
могут рассматриваться дополнительные вопросы, не предусмотренные повесткой, но требующие
оперативного коллегиального решения.
2.15. В ходе заседания члены комиссии имеют право:
вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;
получать от докладчиков и выступающих в прениях дополнительные вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;
получать от докладчиков и выступающих в прениях дополнительные разъяснения
по рассматриваемым вопросам;
вносить предложения и замечания по проекту постановления.
2.16. Решение комиссии по рассмотренным вопросам принимается в форме постановления
простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства
голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
2.17. Постановления комиссий принимаются по результатам рассмотрения конкретных
материалов, дел в отношении несовершеннолетних, их родителей, законных представителей
и иных лиц, а также по результатам рассмотрения представлений образовательных учреждений,
обращений и ходатайств иных организаций независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности.
2.18. Представления комиссий вносятся в органы государственной власти, органы местного
самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности в целях устранения причин и условий безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, а также нарушений их прав и законных интересов.
2.19. Постановления и представления комиссии должны быть изложены в письменной форме
и мотивированы.
2.20. В постановлении о применении мер воздействия, об устройстве несовершеннолетнего
либо принятии иных мер к защите прав и законных интересов несовершеннолетнего указываются:
1) наименование комиссии;
2) дата рассмотрения материала, дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассматривается материал, дело;4) обстоятельства, установленные при рассмотрении материала, дела;
5) доказательства, на основании которых принято решение;
6) правовой акт, предусматривающий ответственность за правонарушение
либо гарантирующий права несовершеннолетнего;
7) принятое по материалу, делу решение;
8) предлагаемые комиссией меры социальной помощи несовершеннолетнему и способы
ее оказания.
2.21. Постановления и представления комиссии подписываются председателем
и ответственным секретарем комиссии и оглашаются немедленно по окончании рассмотрения
дела.
2.22. Проекты постановлений после голосования могут быть:
приняты во внесенной редакции;
приняты с учетом конкретных дополнений и (или) замечаний;
направлены на доработку по вопросам, требующим дополнительного изучения,
согласования;
2.23. Копия постановления комиссии или выписка из него вручается под роспись
заинтересованным лицам или направляется в соответствующие органы или учреждения в течение
трех дней со дня его принятия.
2.24. Постановления и представления комиссий обязательны для исполнения органами
государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо
от организационно-правовых форм и форм собственности, а также гражданами.
2.25. При получении постановления или представления комиссии органы государственной
власти, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых
форм и форм собственности, а также граждане, которым оно адресовано, обязаны
в десятидневный срок сообщить комиссии, направившей постановление или представление,
о мерах, принятых по его исполнению.
2.26. Неисполнение постановления или представления комиссии, непринятие мер
по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных
в постановлении или представлении комиссии, а также оставление указанных правовых актов
без рассмотрения влечет ответственность, установленную федеральным законодательством.
2.27. Копия постановления направляется ответственным секретарем комиссии
в соответствующие исполнительные органы государственной власти Республики Крым, органы
местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организации
независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, Красноперекопскому
межрайонному прокурору в течение 10 дней со дня его принятия.
2.28. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях и содержание
постановления комиссии определяется Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях.
2.29. Акты, принимаемые комиссией, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
2.30. Протокол заседания комиссии ведется на каждом заседании.
2.31. Содержание протокола при рассмотрении дел об административных правонарушениях
определяется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.32. В протоколе заседания комиссии при рассмотрении материалов указываются:
1) дата и место заседания комиссии;
2) наименование и состав комиссии;
3) содержание рассматриваемого материала;
4) фамилия, имя, отчество и другие биографические данные лиц, в отношении которых
рассматриваются материалы;
5) сведения о явке участвующих в заседании лиц, разъяснении их прав и обязанностей;
6) объяснения участвующих в заседании лиц;
7) содержание заявленных на заседании ходатайств и результаты их рассмотрения;8) сведения об оглашении принятого постановления;
9) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятого постановления.
2.33. Протокол заседания комиссии подписывается председателем и ответственным
секретарем комиссии.
2.34. Заместитель председателя комиссии:
а) выполняет поручения председателя комиссии;
б) исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;
в) обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;
г) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения
на заседании комиссии.
2.35. Ответственный секретарь комиссии:
а) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;
б) выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии;
в) отвечает за ведение делопроизводства комиссии;
г) оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;
д) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых
комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
е) обеспечивает вручение копий постановлений комиссии.
2.36. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов
(дел), отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие функции:
а) участвуют в заседании комиссии и его подготовке;
б) предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам,
выносимым на ее рассмотрение;
в) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе
дополнительных материалов по нему;
г) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению
и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям
несовершеннолетних;
д) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым
вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
е) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке,
предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
ж) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав
на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав,
в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов
несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными
случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними,
а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных
интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
з) выполняют поручения председателя комиссии.
3. Особенности решений по отдельным категориям материалов
3.1. При рассмотрении материалов, дел, связанных с нарушением прав и законных
интересов несовершеннолетнего, комиссия обязана всесторонне изучить обстоятельства, выяснить
причины и условия указанных нарушений и принять меры, обеспечивающие защиту прав
и законных интересов несовершеннолетнего.
3.2. Рассматривая материалы в отношении несовершеннолетнего, его родителей, законных
представителей, иных лиц, комиссия заслушивает объяснения несовершеннолетнего,
его родителей, законных представителей, потерпевшего, свидетелей, защитника, а в необходимых случаях — заключение прокурора, мнение представителя общественной организации и после
всестороннего рассмотрения обстоятельств принимает одно из следующих решений:
1) о применении мер воздействия, предусмотренных федеральным законодательством
или законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым;
2) о прекращении рассмотрения;
3) об отложении рассмотрения и проведении дополнительной проверки;
4) о передаче материалов в органы прокуратуры, суд, другие органы по подведомственности;
5) о возможности применения мер воспитательного воздействия или ходатайства перед
судом о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение
закрытого типа в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании».
4. Порядок и сроки обжалования постановлений комиссий
4.1. Порядок и сроки обжалования постановления комиссии по делу об административном
правонарушении устанавливаются Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях. Иные постановления комиссии могут быть обжалованы в вышестоящую
комиссию, суд, прокуратуру.
4.2. Постановление комиссии может быть обжаловано в вышестоящую комиссию в течение
10 дней со дня его принятия. Подача жалобы в указанный срок приостанавливает исполнение
постановления.
4.3. Порядок и сроки обжалования постановления комиссии в суд устанавливаются
гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Руководитель аппарата С.В. Бурлака

http://krp-rk.ru/index.php/postgl-2014/12500-2016-07-12-415