ОТЧЁТ начальника Межмуниципального отдела МВД России «Красноперекопский» об итогах оперативно — служебной деятельности полиции в 2016 году (по состоянию на 20.12.2016 г.)

0
537
0
0

ОТЧЁТ
начальника Межмуниципального отдела
МВД России «Красноперекопский»
об итогах оперативно — служебной деятельности полиции
в 2016 году (по состоянию на 20.12.2016 г.)

Уважаемые товарищи депутаты, приглашенные!
В целях реализации принципа открытости и публичности, создания условий для
обеспечения прав общественных объединений и организаций, государственных и
муниципальных органов на получение достоверной информации о деятельности полиции,
проводится наша сегодняшняя встреча, являющаяся одной из основ формирования
объективного общественного мнения о работе полиции по защите граждан от преступных и
иных противоправных посягательств, охране правопорядка и обеспечении достойного уровня
общественной безопасности.
Поэтому сегодня я более детально остановлюсь на вопросах, имеющих для нас особое
значение и требующих всестороннего внимания, и вашего участия.
2016 год был наполнен напряженной работой, поиском новых форм и методов
противодействия преступности, своевременным реагированием на все изменения оперативной
обстановки в городе Красноперекопске.
Одной из важнейших задач, которая решалась в 2016 году, – это укрепление кадрового
потенциала и профессиональной квалификации сотрудников, с учетом возросших требований
к соблюдению дисциплины и законности. Значительное внимание уделялось
профессиональному отбору кандидатов на службу, профилактике чрезвычайных
происшествий, противодействию любым правонарушениям со стороны сотрудников полиции,
в том числе проявлениям коррупции.
В соответствии с позицией МВД России, нами ужесточены требования к действиям
сотрудников полиции в целях своевременного реагирования на сообщения о происшествиях и
преступлениях, усилен контроль за своевременностью прибытия нарядов и следственно —
оперативных групп на места происшествий, за качеством сбора материалов проверки.
Повышены меры ответственности за соблюдение требований учетно-регистрационной
дисциплины и принятие законных процессуальных решений. Основным показателем
деятельности всех сотрудников полиции является уровень безопасности граждан, который
определяется состоянием профилактики, эффективностью пресечения преступлений и
работой по восстановлению нарушенных прав граждан. Принимаемые МО МВД России
«Красноперекопский» организационные и практические меры, в том числе в тесном
взаимодействии с другими правоохранительными структурами, органами власти и местного
самоуправления, оказывают позитивное влияние на состояние правопорядка и безопасности
на территории города Красноперекопска.

В 2016 году, МО МВД России «Красноперекопский» зарегистрировано 8 252
сообщения о совершенных преступлениях (за аналогичный период 2015 – 8 145), что по
среднесуточной нагрузке составляет 22 сообщения в сутки.
С начала 2016 года всего зарегистрировано 590 преступлений, из них раскрыто 430
преступлений, уровень раскрытия совершенных преступлений составляет 70,1%. Средне
крымский показатель составляет 51,9%.
Снизилось количество тяжких и особо тяжких преступлений — 125 фактов, против 143
за аналогичный период 2015 года.
Количества имущественных преступлений, снизилось в сравнении с аналогичным
периодом прошлого года, так совершено краж в 2016 году — 253 факта, против 394 в прошлом
году, при этом возросло количество незаконных завладений автомотранспортом на 14% — 7
фактов, против 6 в 2015 году, из них раскрыто 5 фактов (на территории города совершено 5
завладений).
Практически по всем видам преступлений раскрываемость Межмуниципального
отдела выше среднекрымского уровня. Раскрываемость по общекриминальной преступности
составляет – 70,1% (за Аналогичный Период Прошлого Года – 54,9%) по Крыму – 51,9%.

Показатель раскрываемости составил:
— тяжких и особо тяжких преступлений — 68,9 % (АППГ – 59,7%) по Республике Крым
– 51,1 %),
— краж – 52,6 % (АППГ – 31%) по Республике Крым – 33,5 %;
— грабежей -70,0 % (АППГ – 62,1%) по Республике Крым – 62,6 %;
— разбоев — 100 % (АППГ – 66,7%) по Республике Крым -67,7 %;
— мошенничеств — 50 % (АППГ – 45,5%) по Республике Крым – 42,7 %.
По уголовным делам, находившимся в производстве следственного отделения 296 УД
и отдела дознания 194 УД, которые были направлены в суд, в отношении 18 обвиняемых лиц,
была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
За отчетный период задокументировано 9 фактов незаконного оборота оружия и
взрывчатых веществ, в результате чего изъято 13 единиц огнестрельного оружия, 30 патронов
и 600 гр., взрывчатых веществ.
Одним из приоритетных направлений в деятельности Отдела является борьба с
незаконным оборотом наркотиков. На обслуживаемой территории, за отчетный период
выявлено 36 наркопреступлений, из них 18 фактов сбыта наркотических средств. Количество
изъятых сотрудниками ОВД из незаконного оборота наркотических средств, психотропных и
сильнодействующих веществ составляет 6 кг. 778 гр.
Далее – о работе полиции в сфере борьбы с экономическими преступлениями. Одним
из условий успешного развития региона является обеспечение его экономической
безопасности, пресечение фактов коррупции, в т.ч. при реализации программ социально-
экономического развития, в связи с чем данная линия работы является приоритетной в
деятельности полиции. В 2016 году, по линии экономики выявлено 21 преступление, из них
тяжких и особо тяжких – 16, в крупных особо крупных размерах -6 преступлений, присвоение
или растрата — 13 преступлений.
В ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий были выявлены лица,
занимающиеся присвоением бюджетных средств. Расследование по данным фактам
продолжается с целью установления и привлечения к уголовной ответственности все лиц,
причастных к совершению данных преступлений.
Совместно с органами исполнительной власти и другими правоохранительными
структурами был проведен комплекс мер, направленных на предупреждение актов терроризма
и экстремизма. Проводились оперативные и поисковые мероприятия направленные прежде
всего на пресечение негативных тенденций развития криминогенной ситуации, связанных с
противодействием части радикально настроенных лиц. Также проводились мероприятия по
недопущению возникновения очагов социальной напряженности, противоправных деяний
экстремистской направленности, террористических актов.
В прошедшем году МО МВД России «Красноперекопский» проделан значительный
объем работы по оздоровлению ситуации на улицах и в иных общественных местах города.
Несмотря на отсутствие штата патрульно-постовой службы полиции, патрулирование
территории города проводилось силами других служб МО с привлечением сил народного
ополчения и казачества. В целях реагирования на сложившуюся ситуацию, принятии мер по
повышению уровня безопасности граждан на улицах, учитывая требования МВД России, к
охране общественного порядка целесообразно рассмотреть вопрос о создании и привлечении
к охране общественных дружин и частных охранных предприятий (ЧОП). При этом отмечу,
что в настоящее время, в условиях недостаточной численности сотрудников органов
внутренних дел, осуществляющих охрану общественного порядка, одной из действенных мер,
способных существенно снизить остроту проблемы уличной преступности, должно стать
активное внедрение технических средств охраны общественного порядка (устройства видео –
фиксации, тревожные кнопки и т.д.).
Хотелось бы отметить, что за 2016 год всеми службами МО МВД России
«Красноперекопский» выявлено 5 383 административных правонарушения, по которым
виновные лица были привлечены к административной ответственности в виде штрафов, на
общую сумму в 11 млн. 523 тыс. рублей, из которых 1 млн. 850 тыс. рублей было реально
взыскано и перечислено в местный бюджет города, а также было реально взыскано и
перечислено в бюджет Республики Крым 7 млн. 058 тыс. рублей. Денежные средства,
перечисленные в местный бюджет (1 млн. 850 тыс. рублей) целесообразно использовать для
развития программы «Безопасный город» с целью внедрения технических средств охраны
общественного порядка и обеспечения максимальной защиты граждан нашего города.
Дополнительно необходимо отметить, что из бюджета города на обеспечение МО МВД
России «Красноперекопский», никакие средства не затрачиваются.
В целом МО МВД России «Красноперекопский» проделан значительный объем работы
по обеспечению правопорядка на территории города и района, в результате чего
дестабилизации ситуации допущено не было. Обеспечен надлежащий уровень общественного
порядка и безопасности в режиме «ЧС».
Также личным составом Отдела обеспечено надлежащее проведение 38 культурно –
массовых и спортивных мероприятий, где не было допущено каких-либо фактов нарушения
общественного порядка.
В продолжение темы охраны общественного порядка, остановлюсь более подробно на
обеспечении безопасности дорожного движения и складывающейся дорожно — транспортной
ситуации в нашем регионе. На территории обслуживания за прошедший период 2016 года
зарегистрировано восемнадцать дорожно-транспортных происшествий (2015 — 28), в которых
пострадало — 21 (2015 — 32), погибло – 5 (2015 — 6).
С учетом сложной обстановки на дорогах, продолжается работа по совершенствованию
форм и методов профилактики дорожно-транспортного травматизма. В результате принятых
мер выявлено 4043 административных правонарушений по линии ГИБДД, из них за
управление автотранспортом в состоянии опьянения – 214.
Направлено 92 предписания должностным и юридическим лицам на устранение
недостатков в содержании улично-дорожной сети. Направлено 17 информаций в органы
местного самоуправления о необходимости формировании адресных программ по
обустройству техническими средствами организации дорожного движения пешеходных
переходов в соответствии с требованиями национальных стандартов, в первую очередь возле
детских учебных заведений. Направлено 7 информаций владельцам улично-дорожной сети о
необходимости приведения улично-дорожной сети в состояние, отвечающее требованиям
правил, норм и стандартов РФ в области обеспечения безопасности дорожного движения, в
том числе и обустройству пешеходных переходов в соответствие с требованиями
национальных стандартов. Направлено 26 представлений владельцам улиц и дорог об
устранении нарушений требований безопасности дорожного движения, в части
несоответствия обустройства пешеходных переходов требованиям национальных стандартов
и отсутствия стационарного электрического освещения в местах, где оно предусмотрено
требованиями стандартов. Внесено 9 представлений руководителям предприятий и
организаций об устранении причин и условий, способствовавших совершению
административных правонарушений. О бездействии владельцев улиц и дорог в органы
прокуратуры направлено 8 информаций.
Проведено 13 заседаний комиссий по безопасности дорожного движения при
администрации г. Красноперекопска, на которых рассматривались вопросы обеспечения
безопасности дорожного движения: обустройство пешеходных переходов в соответствии с
требованиями национальных стандартов, в первую очередь возле детских учебных заведений;
обустройство улиц и дорог стационарным электрическим освещением; готовность владельцев
улично-дорожной сети к зимнему содержанию улиц и дорог.
За неудовлетворительное эксплуатационное состояние участков дорог возле детских
учебных заведений возбуждено 51 дело об административных правонарушениях в отношении
должностных лиц, ответственных за содержание дорог, 1 дело в отношении юридического
лица, из них: 7 дел по ст. 12.34 КоАП РФ и 5 дел по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Изучение причин высокого уровня аварийности показало, что большинство случаев
ДТП – это элементарное пренебрежение правилами дорожного движения, отсутствие
правовой культуры как у водителей, так и у пешеходов. Необходимо также отметить, что
значительное количество участков автомобильных дорог, имеют нарушения требований
национальных стандартов, что приводит к совершению ДТП.
Далее остановлюсь на вопросах реализации МО МВД России «Красноперекопский»
задач профилактической деятельности. Ведущая роль в ведомственной системе профилактики
принадлежит участковым уполномоченным полиции и инспекторам по делам
несовершеннолетних, которыми выполнялся основной объем мероприятий
профилактического характера. Так, на различных учетах в ОВД состоит 326 человек.
Участковыми уполномоченными осуществлено порядка 1500 проверок подучетных лиц.
Участковыми уполномоченными полиции проводятся мероприятия, по содействию
трудоустройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Действенным шагом по
профилактике рецидивной преступности становится система административного надзора за
лицами, освобождающимися из мест лишения свободы, отбывавшими наказание за
совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Всего по итогам 11-ти месяцев 2016 года
под административный надзор взято 3 человека (всего на учете 7 человек).
Осуществлен комплекс мероприятий по профилактике так называемой «пьяной»
преступности. Вместе с тем, каждое шестое преступление продолжает совершаться
нетрезвыми гражданами. Решением данной проблемы могло бы стать создание специального
медицинского учреждения, куда помещались бы доставленные с улиц и других общественных
мест, пьяные лица (имеются положительные примеры разрешения данного вопроса на
территории Российской Федерации).
Еще одним вопросом, требующим совместного решения, остается проблема выделения
и материально-технического оснащения участковых пунктов полиции. Администрацией
города Красноперекопска до настоящего времени в официальном порядке выделено всего два
участковых пункта полиции, несмотря на необходимость выделения и оборудования шести
участковых пунктов полиции. Выделение и размещение в городе участковых пунктов полиции
напрямую связано с улучшением защиты населения от противоправных посягательств и
возможности более быстрого обращения граждан за помощью к сотрудникам полиции и
максимального приближения сотрудников полиции к гражданам.
Возвращаясь к результатам деятельности Отдела, за отчетный период 2016 года, хочу
рассказать об организации работы по профилактике подростковой преступности. На
территории обслуживания МО МВД России «Красноперекопский» проживает 11840
несовершеннолетних, из них 185 детей-сирот, 42 семей находятся в сложной жизненной
ситуации. На профилактическом учете находится 23 несовершеннолетних и 6 родителей. За
отчетный период на учет поставлен 14 несовершеннолетних, из них: 6 – за потребление
алкогольной продукции, 2 – за совершение преступления в возрасте не подлежащим к
привлечению к уголовной ответственности, 6 – по подозрению в совершении преступления.

Поставлено на учет 1 родитель, за оказание негативного влияния на ребенка. За прошедший
год на территории обслуживания несовершеннолетними было совершено 12 преступлений. В
отчетном периоде, за совершенные несовершеннолетними правонарушения, а также
совершенные в отношении них, составлено 127 административных материалов. По
результатам проверок неблагополучных семей у родителей и опекунов было отобрано 11
детей, все были переданы в КРУ «Армянский межрегиональный центр социально-
психологической реабилитации детей». Сотрудниками отдела по делам несовершеннолетних
регулярно проводились профилактические мероприятия, направленные на недопущение
втягивания несовершеннолетних в преступную деятельность и наркоманию, проводились
лекции и семинары с целью правового просвещения несовершеннолетних, также сотрудники
участвовали в проведениях родительских собраний в учебных заведениях, где информировали
родителей о комплексе мер по недопущению их детьми противоправных деяний. Проблема
«несовершеннолетней преступности» является в первую очередь социальной, а не только
правоохранительной. Здесь необходимо обратить особое внимание на занятость
несовершеннолетних в свободное от учебы время, создание достаточного количества
учреждений дополнительного образования, спортивных секций и сооружений.
В заключение доклада считаю целесообразным остановиться на состоянии работы ОВД
по взаимодействию с общественностью. В целях реализации политики открытости,
сотрудниками МО МВД России «Красноперекопский» осуществлялось взаимодействие с
средствами массовой информации (газета «Перекоп», «Базар»), а также размещалась
информация на сайте городского совета г. Красноперекопск. Также проводились
торжественные мероприятия, посвященные празднованию Дня сотрудника ОВД, куда были
приглашены все желающие. На данном мероприятии была размещена фотовыставка, проведен
конкурс детского рисунка, проведена выставка оружия и спецсредств.
Хочу подчеркнуть, что обеспечить стабильную ситуацию в городе возможно только в
результате совместной работы органов власти, муниципальных и правоохранительных
органов, в связи с чем, со своей стороны предлагаю проведение следующего комплекса
мероприятий:
— проведение мониторинга общественного мнения о состоянии правопорядка в городе
и оценка работы сотрудников МО МВД России «Красноперекопский»;
— освещение в средствах массовой информации и информационной сети «Интернет»,
результатов работы сотрудников МО МВД России «Красноперекопский»;
— проведение отчетов участковых уполномоченных полиции МО МВД России
«Красноперекопский» перед населением г. Красноперекопска, о проделанной работе;
— проведение профилактических мероприятий с владельцами увеселительных
заведений на предмет установления жестких правил работы в ночное время, соблюдения
уровня шума, отпуска алкогольной и табачной продукции только по документам,
удостоверяющим личность и возраст покупателя, а также время нахождения
несовершеннолетних в увеселительных заведениях;
— размещение средств видео-фиксации и «тревожных кнопок» в общественных местах
города;
— создание добровольных народных дружин, общественных формирований и иных
организаций способных осуществлять помощь органам МВД в охране общественного
порядка;
— проведение совместных учебно-практических мероприятий, направленных на
противодействие экстремизму и терроризму, с привлечением необходимых сил и средств;
— воспитание и формирование духа патриотизма среди молодежи, путем проведения
лекций, семинаров, военно – спортивных мероприятий в учебных заведениях и трудовых
коллективах;
— проведение учебно-практических мероприятий в учебных заведениях города,
направленных на выработку у детей правильного алгоритма действий при возникновении
чрезвычайных ситуациях военной либо террористической направленности;
— предъявление требований, соответствующих нормам ГОСТа, к дорожному покрытию,
освещению и оборудованию пешеходных переходов в местах нахождения учебных заведений
города, и в случае их несоответствия приведения к данным нормам в кратчайшие сроки;
— обеспечение жесткого контроля со стороны всех уполномоченных органов за
расходованием бюджетных средств, предназначенных на обустройство и развитие города, а
также на внедрение социальных, правоохранительных и иных программ;
— создание уполномоченной Комиссии, которая будет оказывать непосредственную
адресную помощь лицам, освободившимся из мест лишения свободы и оказавшимся в
тяжелой жизненной ситуации, с целью недопущения их становления на преступный путь.
С учетом отведенного времени я остановился только на самых основных вопросах,
касающихся реализации подразделениями полиции МО МВД России «Красноперекопский»
правоохранительных функций. При необходимости, готов более детально обсуждать вопросы
безопасности на территории города, в любом удобном для Вас формате.
Начальник
МО МВД России «Красноперекопский»
майор полиции А.Т. Муравлев

pub_320931-МУРАВЛЕВ

http://krp.rk.gov.ru/rus/file/pub/pub_320931.pdf