3.Пояснительная записка к проекту решения «О бюджете городского округа Красноперекопск Республики Крым на 2017 год»:Прогнозный объем доходов бюджета городского округа на очередной финансовый 2017 год

0
207
0
0

Пояснительная записка
к проекту решения «О бюджете городского округа Красноперекопск
Республики Крым на 2017 год»
Проект решения «О бюджете городского округа Красноперекопск Республики Крым на 2017 год» подготовлен в соответствии с требованиями действующего бюджетного и налогового законодательства, а также Положения о бюджетном процессе в городском округе Красноперекопск Республики Крым, исходя из перспективных и текущих задач социальноэкономической развития городского округа, а также налоговой и бюджетной политики городского округа

Прогнозный объем доходов бюджета городского округа на очередной финансовый 2017 год

Общий объем собственно доходов бюджета городского округа на 2017 год определен в сумме 461 834,2 тыс. руб.
Налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа составляют 190 424,8 тыс. руб., в том числе налоговые доходы — 145 220,4 тыс. руб., неналоговые доходы — 45 204,4 тыс. руб.
Предварительный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа Красноперекопск определен Министерством финансов Республики Крым в размере 53 921,2 тыс. руб., в том числе часть дотации заменена дополнительным нормативом отчислений в бюджет городского округа от налога на доходы физических лиц в размере 10,54 %, денежное выражение которого составляет 48 107,2 тыс. руб. Таким образом, сумма дотации, подлежащая перечислению в бюджет городского округа определена в объеме 5 814,0 тыс. руб.
Учитывая, что рассчитанный Министерством финансов Республики Крым прогнозный объем налога на доходы физических лиц (в контингенте) по бюджету городского округа на 2017 год значительно превышает рассчитанный Межрайонной инспекцией ФНС России №2 по Республике Крым и согласованный с финансовым органом Администрации города Красноперекопска (456,5 млн. руб. против 391,5 млн. руб.), запланированные поступления НДФЛ по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет городского округа предположительно могут быть не исполнены на 6 844,0 тыс. руб.
В 2017 году основными доходными источниками бюджета городского округа определены налоговые доходы:

1. По прогнозу главного администратора доходов — Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Республике Крым:
— поступлений налога на доходы физических лиц по нормативу отчислений 15 % ожидается в сумме 58 724,0 тыс. руб. (контингент 391 494,0 тыс. руб.), темп роста прогнозируемых поступлений к ожидаемому факту 2016 года определен исходя из темпов роста фонда оплаты труда и составляет 106,5 %.
Однако, рассчитанный и направленный Министерством финансов Республики Крым, объем поступлений налога на доходы физических лиц (в контингенте) на 2017 год определен в объеме 456 489,6 тыс. руб. Соответственно, по нормативу отчислений 15 % в бюджете городского округа поступления по данному доходному источнику предусмотрены в сумме 68 473,4 тыс. руб., что на 9 749,4 тыс. руб. больше прогнозируемого главным администратором доходов, что также предположительно могут быть не исполнены.
По дополнительному нормативу, заменяющему часть дотации, запланированы поступления в сумме 48107,2 тыс. руб.
— ставки земельного налога утверждены решением сессии городского совета от 31.10.2014 № 39-1/14 «Об особенностях определения налоговой базы и установлении ставок земельного налога, взымаемого за пользование земельными участками в границах города Красноперекопска Республики Крым» (с изменениями)». Планируемый объем поступлений — 9 500,0 тыс. руб. рассчитан с учетом поступлений от налогоплательщиков — организаций. Снижение прогнозируемых поступлений к ожидаемому факту 2016 года на 50,1 % основано прекращением права постоянного пользования ПАО «Содовый завод» земельными участками площадью 103,92 га (согласно постановлению Администрации города Красноперекопска от 27.10.2016 № 702).
В отношении земельных участков, подлежащих налогообложению земельным налогом в разрезе собственников — физических лиц налоговая база определяется на основании сведений поступающих от органов, ведущих государственный кадастровый учет недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. В настоящий момент прогнозирование данных поступлений затруднено из-за отсутствия информация в налоговом органе, и будет возможно только после формирования и актуализации базы данных;
— единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности введен на территории городского округа решением городского совета от 31.10.2014 № 40-1/14 «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности» (с изменениями). В проекте бюджета городского округа на 2017 год налог планируется получить в сумме 10 808,0 тыс. руб., что составляет 100 % ожидаемых поступлений 2016 года;
— налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения прогнозируется получить в сумме 4 402,0 тыс. руб. В основу расчета налога приняты нормы Закона Республики Крым от 05.10.2016 № 278-ЗРК/2016 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Крым «Об установлении ставки налога, уплачиваемого при применении патентной системы налогообложения на территории Республики Крым», а также ожидаемое снижение количества плательщиков, в связи с переходом субъектов хозяйствования на другие системы налогообложения. Увеличение поступлений к ожидаемым поступлениям 2016 года планируется в 2 раза;
— государственная пошлина по видам пошлины, зачисляемой на основании бюджетного законодательства в местные бюджеты, запланирована исходя из оценки фактических поступлений 2016 года в сумме 2 570,0 тыс. руб.;
— единый сельскохозяйственный налог прогнозируется в сумме 484,0 тыс. руб. В основу расчета налога приняты нормы Закона Республики Крым от 05.10.2016 № 279-ЗРК/2016 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Крым «Об установлении ставки единого сельскохозяйственного налога на территории Республики Крым». Увеличение прогнозируемых поступлений к ожидаемым поступлениям 2016 года в 4 раза;
— налог на имущество физических лиц введен на территории городского округа решением сессии городского совета от 31.10.2014 № 41-1/14 «О налоге на имущество физических лиц». Однако, прогнозирование поступлений налога возможно только после формирования и актуализации базы данных.

проект-бюджета-на-2017-г.