Ваше право: Где можно, а где нельзя курить?

21
347
0
0

Где можно, а где нельзя курить?
«Антитабачный закон» действует в России уже несколько лет, однако до сих пор возникает немало вопросов, где можно, а где нельзя курить, как должны быть оборудованы курилки, распространяются ли антитабачные ограничения на веранды летних кафе и т. д. Правовая инструкция 9111.ru отвечает на популярные вопросы.

В каких местах запрещено курить?
В соответствии ч.1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», курение табака запрещено:
на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг (детские сады, школы, техникумы, вузы и т. д.);
на территория и в помещениях учреждений культуры, спорта и органов по делам молодежи (музеи, театры, дома культуры, спортивные сооружения и т. д.);
на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг (поликлиники, больницы, санатории, пансионаты и т.д.);
в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам);
в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
в помещениях социальных служб;
в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;
на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
на автозаправочных станциях.
Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, размещается знак о запрете курения (ч. 5 ст. 12 ФЗ от 23.02.2013 N 15-ФЗ, Приказ Минздрава России от 12.05.2014 N 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.07.2014 N 32938)).

Где разрешено курение?
Разрешается курить в местах, которые не подпадают под ограничения, установленные ч.1 ст. 12 Закона. Кроме того, на основании решения собственника имущества или лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:
в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции (курилки);
в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции (ч. 2 ст. 12 ФЗ от 23.02.2013 N 15-ФЗ).

Как должна быть организована курилка?
С учетом требований «антитабачного закона», индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны на территории, используемой для осуществления своей деятельности, соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. В частности, обеспечивать права работников на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма. Для курящих сотрудников могут быть оборудованы специальные курилки – на открытом воздухе или в помещении.
К организации курилок (особенно это качается помещений) предъявляется немало требований. В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ от 23.02.2013 N 15-ФЗ, собственник или работодатель вправе руководствоваться требованиями Приказа Минстроя России N 756/пр, Минздрава России N 786н от 28.11.2014 «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака», а также п. 5.19, 5.25 и 7.2 СНиП 2.09.04-87, п. 8.5 и 8.10 СНиП 31-05-2003, Приложение Г, таблица Д.3 СНиП 31-05-2003.
Основные требования к организации специальных мест для курения табака выглядят следующим образом:
курилки на открытом воздухе оборудуются знаком «Место для курения», пепельницами, искусственным освещением (в темное время суток).
курилки в изолированных помещениях оборудуются: дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен знак «Место для курения»; пепельницами; искусственным освещением; огнетушителем; приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий, а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения (п. 2-5 Приказа Минстроя России N 756/пр, Минздрава России N 786н от 28.11.2014).

Административное право: можно ли курить в летнем кафе?
Недостаточно конкретные формулировки «антитабачного закона» по данному вопросу оставили пространство для споров, которые продолжаются уже не первый год. По данному вопросу были даже организованы слушания в Государственной думе РФ. Основной вопрос – считать ли веранду кафе частью помещения, в котором предоставляются услуги общественного питания, а значит — курение запрещено в соответствии п.6 ч.1 ФЗ от 23.02.2013 N 15-ФЗ.
По мнению Роспотребнадзора (Письмо от 18.06.2014 N 01/6906-14-25 «О применении норм Федерального закона об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма при организации общественного питания»), который контролирует соблюдение запрета на курение организациями, предоставляющими услуги населению, антитабачные ограничения распространяются и на веранды, шатры, палатки, балконы, принадлежащие субъектам предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг общественного питания.

Специалисты контролирующего ведомства считают, что по вопросу правоприменения данной нормы необходимо исходить из определения термина «помещения, предназначенные для предоставления услуг общественного питания». Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», помещение – это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями. Таким образом, если оказание услуг общественного питания осуществляется вне здания и одновременно с этим место, предназначенное для оказания таких услуг, имеет надземную часть (пол, настил и т.п.) и (или) навес, либо любой вид ограждения, включая декоративное, то такое место оказания услуг общественного питания считается расположенным в помещении, предназначенном для предоставления услуг общественного питания и на него распространяются установленные законодательством запреты на курение.
Интересно, что Минпромторг в Письме от 08.07.2014 N ЕВ-10160/08 придерживается диаметрально противоположной точки зрения, при этом ссылаясь на тот же «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Однако предприятия должны придерживаться в первую очередь позиции Роспотребнадзора, который праве привлекать лиц к административной ответственности за нарушение запрета на курение.
Ответственность за нарушение «антитабачного закона» предусмотрена как для граждан (ст. 6.24 КоАП РФ), так и для должностных лиц, индивидуальный предпринимателей и организаций (ст. 6.25 КоАП РФ).

https://www.9111.ru/articles/2016-07-08/220646-gde-mozhno-a-gde-nelzya-kurit/

21 КОММЕНТАРИИ

  1. 0

    0

    А вот с электронной сигаретой я фактически могу войти и парить где мне захочется, потому что это не курение и законодательно нигде не закреплено. Да хоть на заседании горсовета

  2. 0

    0

    Можно ли курить на тротуарах и в парках где ходят и гуляют дети? Неясно. «Курение» электронной равно как и аналоговой сигареты в общественных местах попадает под статью пропадганды курения ибо никто не знает что вы там курите — табак, жидкость или анашу…

    • 0

      0

      Те где такую статью нашел «пропаганда курения» — в каком кодексе, или сам придумал?… 🙂

      • 0

        0

        И находишься на расстоянии 15 метров от входа в магазин, а также 15 метров от магазина «Джулия», рядышком с «Лилией» и желательно окурки уносить с собой. А то такое впечатление,что до работы в полиции, ребятки росли и воспитывались в хлеву и пятак и хвостик крючком, никакими погонами не скроешь

        • 0

          0

          Не в хлеву воспитывались, это точно. С пяток деятелей на ниве охраны порядка учились со мной в одной школе. По школе были чмо и лошьё. Вот и пошли в МВД свой комплекс неполноценности тешить. А чмошество и быдловатость, которая уже в ДНК прописана, куда девать? Вот и вылезает, рано или поздно.

        • 0

          0

          Есть ещё вариант, нанять дворника на полный день и вменить в обязанность, содержание в чистоте сектора, с радиусом 100 метров от офиса МВД, деньги на содержание дворника вычитать из зарплат курильщиков. Всё честно, налогоплательщики не обязаны и не хотят потакать свинячим привычкам блюстителей порядка

  3. 0

    0

    Да в принципе всё правильно :-), проблему проблемную надо решать

    — В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ от 23.02.2013 N 15-ФЗ…..
    — руководствоваться требованиями Приказа Минстроя России N 756/пр, Минздрава России N 786н от 28.11.2014…..
    — а также п. 5.19, 5.25 и 7.2 СНиП 2.09.04-87, п. 8.5 и 8.10 СНиП 31-05-2003, Приложение Г, таблица Д.3 СНиП 31-05-2003………….
    — а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения (п. 2-5 Приказа Минстроя России N 756/пр, Минздрава России N 786н от 28.11.2014)…….
    — в соответствии п.6 ч.1 ФЗ от 23.02.2013 N 15-ФЗ……….
    — По мнению Роспотребнадзора (Письмо от 18.06.2014 N 01/6906-14-25…………
    — Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ ……….
    и т.д

  4. 0

    0

    — а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения (п. 2-5 Приказа Минстроя России N 756/пр, Минздрава России N 786н от 28.11.2014)…….

    Ты просто своим проживанием в многоквартирном доме нарушаешь этот закон. Допустим, ты вечером решил пожарить котлетки на сале, но вытяжка-то одна на весь дом, и на соседнем этаже соседка-веганша унюхала запах жареного жира. Ой, скандаал! Загрязнение воздуха!

  5. 0

    0

    Такие вот нормы, требования, законы, подобные, очень опасны. Они порождают правовой нигилизм. Они законы, всякие там эти нормы, вроде бы есть, а вроде бы их и нет. Курить вроде бы нельзя, в общественных местах, но все курят. В Украине тоже с этого начиналось, с подобных как вы помните законов. Ну а потом пошло поехало, вроде бы и нельзя против власти протестовать, покрышки жечь, а вроде бы и можно, гражданская позиция понимаешь ли, такая вот. Такие законы надо выжигать калённым железом, они ослабляют, делают исполнительную власть шутами гороховыми, на которых можно не обращать внимания, если очень надо.

    • 0

      0

      Просто головой надо думать, когда принимаются такие законы. Курение вредно? Да, бесспорно. Человек такая тварь, что для всего найдет выход, лишь бы комфортно было. И таки нашли. Нужно доставить в организм никотин? Не будем курить листья, а используем пар. Глицерин абсолютно безопасен, его каждый день с мылом вы втираете в кожу — и ничего, никто не заболел. И вейперов, людей, использующих электронные сигареты с каждым днём всё больше. Табачные компании в панике. Одно дело, когда человек использует E-kit как сигарету, то есть парит в курилке, никому не мешая, другое, что есть отмороженные дибилы, покупающие устройство понтов ради чтобы попускать облака пара и разозлить людей. Таких единицы, но по таким судят.

      • 0

        0

        Да нет, такие законы это результат противоборства между законодательной и исполнительной властью. Делают парламентарии из исполнительной власти, шутов гороховых. Шутов которыми можно пренебречь…

      • 0

        0

        Можно если фантазия есть, ещё с десяток таких законов придумать, бессмысленных, бестолковых, но зато приемлемых обществом.Тогда лишний повод появиться на исполнительную власть наехать, при желании.

  6. 0

    0

    Стишок вот нашёлся, кстати…
    В стране бандитов и воров,
    Продажных шлюх и депутатов,
    Забытых властью стариков,
    И разжиревших депутатов,
    Дорог разбитых и дворцов,
    Растущих как грибы откатов,
    Очередной закон готов-
    Борьбы с курением и матом!

  7. 0

    0

    Не благозвучненько получилось, уважаемый!

    В СТРАНЕ БАНДИТОВ И ВОРОВ,
    ТОРГАШЕЙ И ДЕПУТАТОВ,
    ЗАБЫТЫХ ВЛАСТЬЮ СТАРИКОВ
    И РАЗЖИРЕВШИХ ОЛИГАРХОВ.
    ДОРОГ РАЗБИТЫХ И ОТКАТОВ,
    РАСТУЩИХ, КАК ГРИБЫ, ДВОРЦОВ,
    ОЧЕРЕДНОЙ ЗАКОН ГОТОВ-
    БОРЬБЫ С КУРЕНИЕМ И МАТОМ!

    • 0

      0

      Да стишок старый, он ещё при Украине написанный.

  8. 0

    0

    В стране бандитов и воров,
    Продажных шлюх и депутатов,
    Забытых властью стариков,
    И разжиревших бюрократов,
    Дорог разбитых и дворцов
    Растущих как грибы с откатов,
    Очередной закон готов —
    Борьбы с курением и матом!

    Лидия Романова-Жуковец, 2013 Россия, Калуга
    © Copyright: Лидия Романова-Жуковец,
    2013 Свидетельство о публикации 113050703935
    С сайта http: //www. inpearls. ru/

  9. 0

    0

    Лучше бы с наркоманами боролись. Накиданных по городу шприцов как окурков. На это ни кто не обращает внимания. Зато сигарета в руках — криминал. Что то здесь не так, не с тем власти борются… Может это кому то выгодно ?

Comments are closed.