Прогноз социально-экономического развития Армянска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

9
2206
0
0

Приложение к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым
на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов

1. Общая оценка социально-экономической ситуации в моногороде.
Город Армянск является городом республиканского значения с подчиненной ему территорией, при этом город Армянск, как муниципальное образование, имеет статус городского округа, в состав которого входят населенные пункты: город Армянск, село Суворово, село Волошино, село Перекоп.
Датой возникновения Армянска считается 1736 год.
Территория Армянского городского округа составляет 0,162 тыс.кв.км.
Перешеек омывается в западной части Черным морем – Перекопским (Каркинитским) заливом, а в восточной части Азовским морем – его заливом Сиваш.
Армянск находится в 140 км от Симферополя на пересечении дорог северо-западного направления, ведущих в Крым.
На расстоянии 5 и 10 км от города (два пропускных пункта) проходит граница между Республикой Крым и Украиной.
Через город проходит автомобильная дорога общего пользования международного значения 35 ОП РЗ 35А-001 Граница с Украиной – Джанкой – Феодосия – Керчь, совпадающая с частью Европейского автомобильного маршрута Е-97 Граница с Украиной – Новороссийск – Поти. На северной окраине Армянска автодорога 35 ОП РЗ 35А-003 сливается с автодорогой Граница с Украиной – Армянск. Транспортные коммуникации обеспечивают транзитные транспортные связи Крыма с городами России, Украины и СНГ.
В северо-восточной части города на железнодорожной ветке Джанкой-граница с Украиной расположена железнодорожная станция г. Армянска, расстояние от нее до станции Красноперекопск – 18,2 км, а до станции Вадим Херсонской области, Украины – 16 км.
Армянск – это промышленный город, относящийся к моногородам, в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения.
В структуре экономики города ведущее место занимает химическая промышленность, которую представляет основное градо- и бюджетообразующее предприятие Армянский Филиал ООО «Титановые Инвестиции», от которого в общий фонд городского бюджета поступает более 60% всех налогов и сборов; от финансово-хозяйственной деятельности этого предприятия зависит в основном наполняемость муниципального бюджета, около 30% работающего трудоспособного населения города занято на предприятии.
По данным территориального органа Федеральной службы статистики по Республике Крым оценочная численность населения муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым по состоянию на 1 января 2018 года составляет 24151 человек или 1,3% от общей численности населения Республики Крым.

2. Общая информация о градообразующем предприятии моногорода.
Полное название предприятия: Армянский Филиал Общество с ограниченной ответственностью «Титановые Инвестиции». Главным направлением деятельности — производство марок диоксида титана пигментного.
Решение о строительстве Крымского Государственного Производственного Объединения «ТИТАН» (КГПО «ТИТАН») было принято 28 декабря 1969 года. В 1971 году был введён в действие комплекс по производству аммофоса, в 1973 году – сернокислого алюминия и жидкого стекла, в 1974-м – красных железоокисных пигментов и к 1978 запущены два цеха по производству пигментной двуокиси титана.
В марте 1999 года КГПО «ТИТАН» стало субъектом Северокрымской экспериментальной экономической зоны «Сиваш». В свое время свободная экономическая зона «Сиваш» была единственной на Украине реально функционирующей СЭЗ. 10 февраля 2000 года на базе КГПО «ТИТАН» была создана ГАК «ТИТАН».
ЧАО «Крымский ТИТАН» создано 31 августа 2004 года на базе целостного имущественного комплекса Государственной акционерной компании «Титан» (50%+1 акция) и финансового капитала акционера в лице компании «Ostchem Germany GmbH» (50% -1 акция).
6 декабря 2012 года Общество с ограниченной ответственностью «ОСТХЕМ Германия» (OSTCHEM Germany GmbH) стало единственным акционером ЧАО «Крымский ТИТАН», начиная с 2000 года предприятие демонстрировало стабильный рост производства.
В 2014 году, после вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, ЧАО «Крымский ТИТАН» осуществило передачу основных производственных фондов ООО «Титановые инвестиции» г. Москва. На сегодняшний день на территории муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым функционирует Армянский Филиал ООО «Титановые Инвестиции».
С 2014 года основным собственником ООО «Титановые Инвестиции» является общество с ограниченной ответственностью «Летан Инвестментс Лимитед».
Предприятие расположено в северной части полуострова Крым в самом узком месте Крымского перешейка, на побережье Сивашских озер, в 7 км от Перекопского (Каркинитского) залива Черного моря и занимает площадь 4785 га.
Армянский Филиал ООО «Титановые Инвестиции» — крупнейший производитель диоксида титана на территории Восточной Европы. Главным направлением деятельности компании является – производство диоксида титана, применяемого в лакокрасочной, резинотехнической промышленности, при производстве пластмасс и во многих других отраслях. На диоксид титана приходится около 90% общего объема экспорта предприятия.
Также предприятие производит: красный железоокисный пигмент, серную кислоту, железный купорос.
Производственные мощности. Завод располагает двумя цехами «Титан-1» и «Титан-2» по производству диоксида титана, проектной мощностью по 40 тысяч тонн в год каждый.
География экспорта. Начиная с 1999 года, предприятие упорно и успешно борется за признание своей продукции на зарубежных рынках. Продукция Армянского Филиала ООО «Титановые Инвестиции» завоевала своего потребителя на рынках Дальнего Зарубежья, около 80% произведенной продукции завода поставляется именно туда. Стабильное качество и сравнительно низкие цены являются существенным фактором для потребителей из этой группы стран.
Поставки осуществлялись в более чем 60 стран мира, среди которых лидировали: Китай, Южная Корея, Тайвань, Сингапур — азиатский регион, Турция, Италия, Германия, Иран, Бразилия, Канада и Мексика.
В настоящее время готовая продукция предприятия (диоксид титана пигментный, красные пигменты) отгружается в такие страны как: Турция, Корея, Иран, Индия, страны Африки.
В связи с тем, что Армянский Филиал ООО «Титановые Инвестиции» переориентировал рынки закупки сырья для производства продукции и сбыта готовой продукции на другие регионы Российской Федерации, а также страны ближнего зарубежья, то значительно увеличились затраты времени на транспортировку грузов. Задержка в транспортировке объясняется отсутствием ж/д сообщения непосредственно от предприятия до станции Армянск Крымской железной дороги, а также отсутствием моста через Керченскую переправу.
Экологическая деятельность. Армянский филиал ООО «Титановые Инвестиции» ЧАО «Крымский ТИТАН» одним из первых химических предприятий внедрил систему управления качеством, экологией и охраной труда в соответствии с требованиями международных стандартов ISO 9001:2004 (стандарт качества), ISO 14001:2008 (охрана окружающей среды).
Обеспечение экологической и природоохранной безопасности в условиях наращивания химического производства является неотъемлемой частью деятельности химического предприятия. В структуре предприятия существует экологический центр, который ежегодно проводит все необходимые работы по выполнению запланированных природоохранных мероприятий.

3. Общая оценка органами власти субъекта Российской Федерации состояния экономики и социальной сферы моногорода и основные ожидаемые тенденции его развития, в том числе с учетом деятельности градообразующей организации.
Армянск характеризуется как промышленный город с возможным ухудшением социально-экономического положения, в связи с нестабильностью работы единственного крупного и одного среднего предприятия, т.е. особенностью города является его монопрофильность и ярко выраженная зависимость экономики и бюджета города от градообразующего предприятия Армянский Филиал ООО «Титановые Инвестиции», а также недостаточная развитость среднего и малого бизнеса, в том числе в сфере предоставления услуг.
Объем реализованной промышленной продукции города в 2014 году сократился по сравнению с 2013. Это было обусловлено проблемами поставки сырья и подачи воды на предприятие, а также перебоями с подачей электроэнергии на предприятие в период действия чрезвычайной ситуации техногенного характера в связи с прекращением подачи электроэнергии на территорию Республики Крым с Украины.
Объем реализованной продукции градообразующего предприятия за 2017 год больше на 109,2% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. Рост объемов реализации продукции обусловлен ростом уровня инфляции на территории Республики Крым, удорожанием сырья и материалов, энергоресурсов.
Оценка и прогноз объема реализованной продукции в 2018 году и плановом периоде 2019-2021 годов не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от градообразующего предприятия.
С 2015 года городская среда развивалась за счет выделенных субвенций из Республиканского бюджета. Были выполнены следующие работы:
реконструкция питьевого водопровода, проходящего через Северо-Крымский канал;
реконструкция главного канализационного коллектора КНС №1;
реконструкция городского напорного канализационного коллектора (ликвидация аварийного состояния);
реконструкция сетей газоснабжения;
капитальный ремонт «Братской могилы советских воинов» с благоустройством прилегающей территории;
капитальный ремонт групповых помещений МКДОУ «Детский сад №3 «Березка»», «Детский сад №6 «Белоснежка»»;
капитальный ремонт системы отопления, а также системы водоснабжения и водоотведения в здании МКОУ «Школа-гимназия №3»;
капитальный ремонт актового зала МКОУ «Школа-лицей №2»;
реконструкция МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №1», МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №4», МКОУ «Специальная коррекционная школа №5»;
капитальный ремонт по созданию безбарьерной среды в МКОУ «Суворовская начальная школа-детский сад №6»;
капитальный ремонт улиц в с.Волошино;
ремонт внутридворовых и внутриквартальных проездов;
установка дополнительных дорожных знаков и нанесение дорожной разметки.
С января по сентябрь 2016 году в рамках исполнения постановления Совета министров Республики Крым от 17.12.2015 №794 «О внесении изменений в некоторые постановления Совета министров Республики Крым и о некоторых вопросах дорожной деятельности»:
— проведена паспортизация дорог на территории муниципального образования городской округ Армянск на общую сумму 1,596 млн.руб.;
— завершены работы по объекту «Капитальный ремонт автодороги по улице Гайдара, г.Армянск на общую сумму 10,061 млн.руб.
В рамках исполнения распоряжения Совета министров Республики Крым от 15.03.2016 №222-р «О плане капитального строительства за счет средств бюджета Республики Крым на 2016 год»:
— завершены работы по объекту «Реконструкция городского напорного канализационного коллектора в г.Армянске (ликвидация аварийного состояния) – 1 очередь» на общую сумму 38,0 млн.руб.;
— ведутся работы по объекту «Реконструкция КНС-1а и самотечного коллектора от колодца №8 до КНС-1а г.Армянск», в соответствии со сводным и локальным сметными расчетами плановая сумма расходов на 2016 год составляет 46,7 млн.руб.;
— завершены работы по объекту «Реконструкция сетей газоснабжения, с целью перевода на индивидуальное отопление многоквартирных домов, расположенных по адресу: г.Армянск, мкрн.им.Генерала Корявко №№23,25,26,27,28,30,30А,31,32,33,34,35», в соответствии со сводным и локальным сметными расчетами плановая сумма расходов на 2016 год составляет 2,676 млн.руб.;
— завершены работы по объекту «Реконструкция сетей газоснабжения, с целью перевода на индивидуальное отопление многоквартирных домов, расположенных по адресу: г.Армянск, ул.Симферопольская, д.9,11» в соответствии со сводным и локальным сметными расчетами плановая сумма расходов на 2016 год составляет 1,608 млн.руб.;
— завершены работы по объекту «Строительство (бурение) скважины на территории Исходненского водозабора для водоснабжения города Армянска» в соответствии со сводным и локальным сметными расчетами плановая сумма расходов на 2016 год составляет 3,300 млн.руб.;
— завершены работы по капитальному ремонту системы отопления МКОУ «Школа-гимназия №3» на сумму 8,678 млн.руб.;
— завершены работы по капитальному ремонту санузлов, системы водоснабжения и водоотведения МКОУ «Школа-гимназия №3» в соответствии со сводным и локальным сметными расчетами плановая сумма расходов на 2016 год составляет 3,17 млн.руб.;
— завершены работы по капитальному ремонту актового зала МКОУ «Школа-лицей №2» на суму 2,5 млн.руб.
В рамках исполнения Постановления Совета министров Республики Крым от 16.05.2016 №204 «Об утверждении государственной программы развития образования в Республике Крым на 2016-2018 годы»:
— завершены по объекту «Капитальный ремонт кровли муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1 города Армянска Республики Крым»», в соответствии со сводным и локальным сметными расчетами плановая сумма расходов на 2016 год составляет 3,88 млн.руб.;
-выполнены работы по объекту «Капитальный ремонт кровли муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №4 города Армянска Республики Крым»», в соответствии со сводным и локальным сметными расчетами плановая сумма расходов на 2016 год составляет 5,24 млн.руб.
— завершены работы по объекту «Капитальный ремонт МКОУ «Школа-лицей №2» города Армянска Республики Крым для создания условий для инклюзивного образования детей-инвалидов» на сумму 1277,6 тыс.руб.;
— завершены работы по объекту «Капитальный ремонт МКОУ «Школа-гимназия №3» города Армянска Республики Крым для создания условий для инклюзивного образования детей-инвалидов» на сумму 466,8 тыс.руб.
В рамках исполнения Распоряжения Совета министров Республики Крым от 22.06.2016 №634 «О плане капитального строительства объектов государственной и муниципальной собственности на 2016 год, реализуемом в рамках государственных программ Республики Крым»:
— завершены работы по ремонту жилых зданий (Общежития №10, №11, №1), на общую сумму 15,45 млн.руб.
В 2017 году в рамках исполнения Распоряжения Совета министров Республики Крым от 09.12.2016 1562-р «Об утверждении республиканской адресной инвестиционной программы и плана капитального ремонта Республики Крым на 2017-2019 годы»:
— завершены работы по объекту «Ремонт внутриквартального проезда от ул. Симферопольская, между д. 3 и д. 5 ул. Симферопольская» на сумму 3038,650 тыс. руб.;
— завершены работы по объекту «Ремонт внутриквартального проезда от ул. Гайдара между д. 16 и д. 14 ул. Гайдара» на общую сумму 962,121 тыс. руб.;
— ведутся работы по объекту: «Капитальный ремонт санузлов, системы водоснабжения и водоотведения в здании МКОУ «СОШ №4 города Армянска Республики Крым», на общую сумму 2802,240 тыс. руб.;
— завершены работы по объекту «Приобретение модульного детского сада к МБОУ «Детский сад №6 «Белоснежка», г. Армянск, мкр. Корявко, 9», на общую сумму 47 582,1 тыс. руб.
В рамках Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года»:
— завершены работы по объекту Реконструкция дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» города Армянска Республики Крым по ул. Школьная, д7-А на 110 мест, на общую сумму 50 208,43 тыс.руб.;
— завершены работы по объекту «Реконструкция муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №1 «Светлячок» города Армянска Республики Крым по ул. Иванищева 17-А на 200 мест на общую сумму 120 288,6 тыс.руб.
А также ведутся строительно-монтажные работы по объекту: «Строительство дошкольной образовательной организации в с. Перекоп г. Армянкса Республики Крым на 150 мест по ул. Театральная».
В рамках постановления Совета министров Республики Крым от 31.08.2017 № 437 «Об утверждении государственной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» определен перечень территорий общего пользования, благоустройство которых было реализовано в 2017 году за счет средств федерального бюджета на сумму 8875,29 тыс. руб.:
1. «Комплексное благоустройство и озеленение сквера «Дружба» муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым», на сумму.
2. «Комплексное благоустройство и озеленение сквера «Космос» муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым».
За счет средств бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым в 2017 году были реализованы следующие мероприятия:
— Ремонт внутриквартального проезда от ул. Гайдара, до средней общеобразовательной школы №1 вдоль дома 14 ул. Гайдара, на общую сумму 2 274,618тыс. руб.;
— Ремонт тротуара от ул. Гайдара до д.9 ул. Симферопольская вдоль сквера «Космос», на общую сумму 3 076,203 тыс. руб.;
— Ремонт внутриквартального проезда от ул. Беседина к дому 16 микр. Корявко (1-й, 2-й, 3-й участки), на общую сумму 5 198, 692 тыс. руб.;
— Ремонт внутриквартального проезда от ул. Беседина между д. 18 и д. 19 микр. им. ген. Корявко, на общую сумму 512,884 тыс. руб.;
— Ремонт автодороги по ул. Беседина, на общую сумму 4 996,421тыс. руб.;
— Реконструкция дороги, пр-ть ул. Бережного, с. Суворово, на общую сумму 2 196,990 руб.;
— Устройство участка подводящего водопровода на территории Исходненского водозабора для водоснабжения города Армянска Республики Крым, на общую сумму 2 238,980 руб.
В 2017 в рамках реализации подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семей и детей» Государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» приобретено и предоставлено за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым 1 жилое помещение на сумму 850,1 тыс. рублей, для 1 человека из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
Также к рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы в 2016 году был выделен государственный семейный сертификат семье из 11-ти человек, относящейся к категории пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, для приобретения жилых помещений на сумму 7 367,2 тыс. руб. В 2017 году по данному сертификату были приобретены жилые помещения.
В 2018 году за счет средств резервного фонда президента Российской Федерации выполненются следующие мероприятия:
— ведутся работы по объекту: «Реконструкция дороги, пр-ть ул. Бережного, с.Суворово», на сумму 26163,389 тыс.руб.;
— ведутся работы по объекту: «Капитальный ремонт автодороги по ул. Школьная в г. Армянске с обустройством тротуаров», на сумму 19251,637 тыс. руб.;
— ведутся работы по объекту: «Капитальный ремонт автодороги по улице Иванищева, г. Армянск», на сумму 19332,9 тыс.руб.

4. Демография и рынок труда
По данным территориального органа Федеральной службы статистики по Республике Крым среднегодовая численность населения муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым по состоянию на 1 января 2018 года составляет 24269 человек или 1,3% от общей численности населения Республики Крым.
Исходя из того, что город Армянск фактически стал приграничным городом, предполагается увеличение демографической ситуации к 2021 году на 0,14%., учитывая темпы роста макроэкономических показателей Российской Федерации по численности населения.
Среднегодовая численность постоянного населения городского округа в 2015 году составила — 24,45 тыс. чел, из которых численность экономически активного населения — 20,1 тыс.чел., в 2016 году – 20,0 тыс. чел., в 2017 году – 18,8 тыс.чел., на конец 2018 года оценочный показатель составит 18,9 тыс. чел. К 2021 году прогнозируется незначительный увеличения данного показателя, учитывая темпы роста макроэкономических показателей Российской Федерации.
Среднегодовая численность занятого населения в 2015 году составила 9300 чел., что составляет 69,4% от общей численности трудоспособного населения. В 2016 году данный показатель составил 9490 чел., за 2017 год – 9608 чел., за 9 месяцев 2018 года показатель остался на уровне 2017 года – 9608 чел. К 2021 году прогнозируется рост данного показателя до 9753 чел. (консервативный вариант), 9899 чел. (базовый вариант) за счет самозанятости населения, а также за счет легализации наемного труда.
Численность безработных зарегистрированных в органах государственной службы занятости в 2015 году составила 190 чел. или 49,5% по отношению к 2014 году. По данным Территориального отделения ГКУ Республики Крым «Центра занятости населения» в городе Армянске количество зарегистрированных безработных на конец 2016 года составило – 125 чел., на конец 2017 года этот показатель составил 120 чел., на конец 2018 года показатель прогнозируется на уровне 70 чел. К 2021 году прогнозируется снижение данного показателя до 69 чел. при базовом варианте развития экономики, за счет реализации на территории муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым мероприятий муниципальной программы: «Содействие занятости населения в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым», а также учитывая темпы роста макроэкономических показателей Российской Федерации, и как следствие снижение уровня зарегистрированной безработицы до 0,4%.
Уровень среднемесячной заработной платы одного работника в моногороде высокий за счет деятельности крупного промышленного предприятия Армянского Филиала ООО «Титановые Инвестиции». В 2015 году среднемесячная заработная плата составила 22109,0 руб. В 2016 году среднемесячная номинальная заработная плата одного работника по муниципальному образованию составила 22618,0 руб., что в сравнении с 2015 годом увеличилось на 2,3%. За 2017 год среднемесячная заработная плата работников составила – 23794,0 руб., за 9 мес. 2018 года – 28326,0 руб., на конец 2018 года этот показатель прогнозируется на том же уровне. При условии стабильной деятельности градообразующего предприятия, а также учитывая темпы роста макроэкономических показателей Российской Федерации к 2021 году прогнозируется рост данного показателя на 6,1-6,6% по отношению к предыдущему году, при консервативном и базовом варианте развития экономики соответственно.

5. Экономическое развитие моногорода.
Химическая промышленность является ведущей отраслью экономики муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым.
Город Армянск является монофункциональным городом в структуру промышленного комплекса, которого входит предприятие по производству химической продукции Армянский Филиал ООО «Титановые Инвестиции» и предприятие по производству безалкогольных напитков ООО «Магри-К», предприятие легкой промышленности по производству спецодежды, пошиву детской одежды, ООО «Каркуша», предприятие пищевой промышленности, по производству хлеба и мучных кондитерских изделий ООО «Продлайм».
Армянский Филиал ООО «Титановые Инвестиции» является основным градообразующим предприятием, доля производства химической продукции предприятия составляет 99,7% в общем объеме промышленного производства города.
Предприятие выпускает основные виды продукции, такие как двуокись титана, серную кислоту, железный купорос технический.
Ввод в эксплуатацию жилых домов в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым. В 2016 году данный показатель составил 86 кв.м. – введены в эксплуатацию частные домовладения. В 2017 году по данным Росстата введено в эксплуатацию 2130 кв.м. жилой площади частных домовладений, за 9 месяцев 2018 года введено в эксплуатацию 173 кв.м. жилой площади частных домовладений.
К 2021 году данный показатель прогнозируется на уровне 2018 года, за счет ввода в эксплуатацию жилых домов частных домовладений.

7. Инвестиции
В 2016 году объем инвестиций составил 224 784,0 тыс.руб., из которых 148852,9 тыс.руб. – бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, образования, культуры. В 2017 году данный показатель составил 296 135,50 тыс.руб., из них 67471,0 тыс.руб. бюджетных инвестиций.
К концу 2018 объем инвестиций в основной капитал планируется на уровне 304723 тыс.рублей в основном за счет собственных средств предприятий, с учетом индексов макроэкономических показателей Российской Федерации.
Данный показатель к концу 2021 года с учетом темпов роста инвестиций в основной капитал в Российской Федерации оценивается на уровне 349 614,04 тыс.руб.- консервативный сценарий, 361 371,99 тыс. руб. — базовый целевой, в основном за счет собственных средств предприятий.
В связи с тем, что муниципальное образование городской округ Армянск Республики Крым фактически стал приграничным регионом, а также регионом, у которого отсутствует вода в Северо-крымском канале, то органами местного самоуправления проводятся мероприятия по пересмотру перспективных точек развития муниципального образования. Таким образом, с целью создания благоприятных условий развития инвестиционной деятельности администрацией города проводятся работы по выявлению свободных земельных участков и материально-технической базы для утверждения перечня инвестиционных площадок.
Наиболее перспективной инвестиционной площадкой является промышленная площадка, расположенная на земельном участке республиканского значения общей площадью 79 га на территории бывшего завода «Сивашский анилино-красочный завод». Данная промышленная площадка обеспечена системами водо-, газо-, электроснабжением, а также ранее использовалась под химическое производство, это позволяет рассматривать площадку как перспективную для организации любого производства.
Из-за того, что муниципальное образование городской округ Армянск находится в приграничной зоне, то в рамках реализации федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» из федерального бюджета предусмотрено выделение субсидий на обустройство трех современных пограничных пунктов пропуска, позволяющих улучшить пропускную способность грузопотока и пассажиропотока на территорию полуострова.
В результате организации контрольно-пропускных пунктов появилась потребность в жилищном строительстве для работников сферы пограничного и таможенного контроля. В этих целях под строительство жилья выделен земельный участок площадью 38,7 тыс. м2, на котором реализуется инвестиционный проект по строительству комплекса жилых домов на 378 квартир.
Также в 2016 году начата реализация инвестиционного проекта «Строительство подъездного пути от станции Заводская до станции Армянск с новым примыканием к станции Армянск».
В связи с нестабильным финансовым положением АФ ООО «Титановые инвестиции» на настоящее время не реализуют инвестиционные проекты.
В 2018-2023 годах в рамках реализации муниципальной программы «Улучшение инвестиционного климата в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым» планируется осуществлять мероприятия направленные на повышение привлекательности муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, с помощью разработки и реализации имиджевых проектов развития муниципального образования, с целью привлечения потенциальных инвесторов и реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования.

7. Финансы и бюджет
Объем доходов бюджет муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым (далее — бюджет муниципального образования) в 2016 году составил 839,3 млн.руб., в 2017 – 953,8 млн.руб. К концу 2018 года объем доходов муниципального образования планируется на уровне 698,0 млн. рублей, что меньше показателя 2017 года на 26,8%.
Снижение данного показателя связано со значительным снижением платы за негативное воздействие на окружающую среду от основного бюджетообразующего предприятия Армянский Филиал ООО «Титановые Инвестиции».
Объем налоговых и неналоговых поступлений в бюджет муниципального образования в 2016 году составил 216,6 млн.руб., в 2017 году данный показатель составил 264,2 млн.руб. , что на 22 % больше показателя 2016 года.
Объем налоговых и неналоговых поступлений в бюджет муниципального образования за 9 месяцев 2018 года составил 126,0 млн.руб., что меньше показателя соответствующего периода прошлого года на 33 %. Снижение данного показателя связано со снижением поступлений от арендной платы на земельные участки (на 36%) и платы за негативное воздействие на окружающую среду от основного бюджетообразующего предприятия Армянский Филиал ООО «Титановые Инвестиции» (на 91%).
К концу 2018 года объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования ожидается в размере 168,0 млн. руб., большая часть которых ожидается от налога на доходы физических лиц, земельного налога, акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации.
Расходы бюджета муниципального образования в 2016 году составил 859, млн.руб., в 2017 году данный показатель составил 931,4 млн.руб. К концу 2018 года объем расходов планируется на уровне 734,2 млн.руб.
Дефицит бюджета муниципального образования в 2016 году составил 19,7 млн.руб., в 2017 году профицит бюджета составил 22,4 млн.руб.
К концу 2018 года ожидается дефицит бюджета муниципального образования на уровне 36,1 млн.руб., источником покрытия которого является изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов.

8. Информация о состоянии и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в моногороде.
По данным межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Республике Крым в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым по состоянию на 01.10.2018 года зарегистрировано 673 индивидуальных предпринимателей и 79 юридических лиц.
На основании приказа Министерства промышленной политики Республики Крым от 19.12.2014 №120 «Об организации работы по формированию и ведению торгового реестра Республики Крым (с изменениями, внесенными Приказом Министерства промышленной политики Республики Крым от 10.09.2015 № 4307) с 01.10.2015 года администрацией города проводятся мероприятия по формированию торгового реестра. По состоянию на 01.10.2018 внесено 40 субъектов хозяйственной деятельности.
Розничная торговля в городском округе демонстрировала высокие темпы роста начиная с 2008 года, что обусловлено проведением ярмарок и расширенных продаж сельхозпродукции, реализацией проектов «Покупай крымское» и «Социальная карта крымчанина», а также ростом покупательского спроса ввиду увеличения реальной заработной платы.
Однако для Северного региона Республики Крым преимущественными отраслям развития являются: сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность, в связи с чем в рамках реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2017-2020 годы», администрацией города Армянска Республики Крым:
— привлекаются фермеры и активные предприниматели для участия в конкурсах грантовой поддержки проводимых Министерством экономического развития Республики Крым и Фондом поддержки предпринимательства Республики Крым;
— формируется активная группа жителей Армянска, способная принять участие в разработке перспективных планов развития городского округа, готовых к осуществлению мероприятий по развитию инфраструктуры и улучшению социальной сферы;
При участии именно таких представителей бизнес-среды создан координационный совещательный орган в области развития МСП, при их непосредственном участии разрабатывается и будет реализована программа развития предпринимательства, осуществляться меры поддержки.
Также в 2017 году в рамках Государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», из Федерального бюджета и бюджета Республики Крым предоставлена субсидия бюджету муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы «Развитие предпринимательства и инновационной деятельности в Республике Крым» Государственной программы Республики Крым «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2017-2020 годы».
С целью реализации мероприятий по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства администрацией города Армянска в 2017 году организованы и проведены конкурсные отборы:
— на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), в том числе субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей и (или) первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга, заключенному с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
— на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, в том числе создание и (или) развитие центров времяпрепровождения детей, дошкольных образовательных центров, субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства;
По результатам данных конкурсных отборов были определены 2 победителя и получателя вышеуказанных субсидий — Индивидуальный предприниматель Каминская Анна Борисовна и Общество с ограниченной ответственностью «Флай-Стар».
Индивидуальному предпринимателю Каминской Анне Борисовне предоставлена субсидия на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, в том числе создание и (или) развитие центров времяпрепровождения детей, дошкольных образовательных центров, субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства в размере 1500,00 тыс. руб. на реализацию Бизнес – проекта «Организация школы-студии модельного агентство «Шоколад». Цель проекта создание предприятия по организации дополнительного развития детей и подрастающего поколения и организация культурно-массовых мероприятий, проектов для жителей города Армянска и северного Крыма, которое предоставляет услуги подрастающему поколению и населению в области художественно-эстетической направленности, способствующей творческому развитию и культурному воспитанию.
Обществу с ограниченной ответственностью «Флай-Стар» предоставлена субсидия на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, в том числе создание и (или) развитие центров времяпрепровождения детей, дошкольных образовательных центров, субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства в размере 1500,00 тыс. руб. на реализацию Бизнес – проекта «Организация детской творческой студии «Флай» по обучению навыкам изготовления 3Д-VR панорам (виртуальная реальность), конструирования, моделирования и полетам на программах симуляторах беспилотных летательных аппаратах (изучение создания 3Д фото, видео роликов) для населения г. Армянска, преимущественно в возрасте от 6 до 15 лет (в том числе многодетные семьи, неполные семьи, инвалиды и др.)
Предпочтения при проведении конкурсного отбора отдавалось претендентам, которые в процессе реализации проекта планируют оказание безоплатных услуг населению, трудоустроить лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, создать новые рабочие места.
Победившие бизнес-проекты является социально направленными видами бизнеса, обеспечивают культурно-просветительскую деятельность, направлены на культурное, эстетическое, творческое развитие детей и молодежи.

9. Информация о мерах, принимаемых на уровне субъекта Российской Федерации и муниципального образования для стабилизации и развития ситуации в моногороде.
Для стабилизации социально-экономического развития в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым необходимо на вышестоящем уровне решить проблемные вопросы в части возобновления подачи воды в Северо-Крымский канал, построить железнодорожные пути сообщения от завода до станции Армянск.
Ввод в эксплуатацию моста через Керченскую переправу, позволит возобновить поставки необходимого количества сырья на предприятия и отгрузку готовой продукции в другие регионы Российской Федерации, а также страны.
Для улучшения экономического климата необходим уход от монопрофильности муниципального образования, за счет диверсификации производства и развития малого и среднего предпринимательства, а для этого необходимо в первую очередь разработать градостроительную документацию, схему территориального планирования, схемы тепло-, водо- и газо- снабжения, определить и разграничить земельные участки, выявить свободные для инвесторов земельные участки, а также определить необходимость подведения коммуникаций к данным земельным участкам.
Первым этапом в утверждении градостроительной документации стало утверждение генерального плана муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, а также Нормативы градостроительного проектирования муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым (утверждены решением Армянского городского совета от 29.12.2017 № 463 и от 29.12.2017 № 463 соответственно).

10. Перечень основных проблем, сдерживающих социально-экономическое развитие моногорода.
В сфере промышленности:
— угроза полной остановки градообразующего предприятия химической промышленности Армянского Филиала ООО «Титановые инвестиции» в связи с отсутствием необходимого количества технической воды в водохранилище, используемом предприятием для производственного цикла;
— отсутствует возможность доставки достаточного количества сырья для производства продукции, выпускаемое химическим предприятием Армянским Филиалом ООО «Титановые Инвестиции»;
− отсутствует возможность перевозки железнодорожным и автомобильным транспортом транзитных грузов через территорию Украины. Возможным решением может быть строительство подъездного пути от предприятия до станции в г.Армянск Крымской железной дороги (с путевым развитием станции в г.Армянск);
− нехватка подвижного железнодорожного состава, как для доставки сырья, так и для отгрузки готовой продукции. Возможным решением может быть строительство порт-хаба для принятия крупнотоннажных судов и контейнеровозов, что позволит увеличить отгрузку продукции.
В бюджетной сфере:
— более 60% поступления местных доходов городского бюджета составляет Армянский Филиал ООО «Титановые Инвестиции», что определяет значительную зависимость бюджета муниципального образования городской округ Армянск от деятельности градообразующего предприятия.
В сфере социального развития:
— отсутствие строительства социально доступного жилья;
— недостаточный уровень трудоустройства женщин и молодежи по причине незначительного количества рабочих мест, удовлетворяющих потребности данных категорий населения;
— высокий уровень оттока молодежи из города.
В сфере экологии:
— значительное негативное воздействие на окружающую воздушную среду со стороны ключевых объектов загрязнения в муниципальном образовании городской округ Армянск – Армянский Филиал ООО «Титановые инвестиции» и существующей автодороги;
— существуют технические и экономические проблемы с поставкой качественной питьевой воды населению;
— высокий уровень риска возможности негативных экологических последствий вследствие эксплуатации технически и морально устаревших канализационных коллекторов;
— отсутствие современных очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков и ливневой канализации.
В силу своего географического положения и в связи с присоединением Крыма к Российской Федерации на российско-украинской границе возле Армянска требуется развитие не только пограничной и таможенной инфраструктуры, но и обеспечение прилегающей территории контрольно-пропускных пунктов инфраструктурой (установка и оборудование санитарно-гигиенических помещений, бесперебойная подача питьевой воды, пункты приема пищи, площадки и емкости для сбора мусора, отведения мест для отстоя автобусов и автомобильного транспорта).

Заместитель главы администрации В.З. Угольников

Начальник отдела экономического развития А.М. Сажина

9 КОММЕНТАРИИ

  1. 8

    1

    Бересня, а у нас в городе когда свояете Программу Развития моногорода Кр-ск? Главы города и адмистрации когда жить по законам будете, бюджет как писали? кто что захотел? А где Стратегия?

  2. 1

    2

    Молодцы, армянцы! Красно-пЕрекопск тихо курит в стороне.
    «Наиболее перспективной инвестиционной площадкой является промышленная площадка, расположенная на земельном участке республиканского значения общей площадью 79 га на территории бывшего завода «Сивашский анилино-красочный завод». Данная промышленная площадка обеспечена системами водо-, газо-, электроснабжением, а также ранее использовалась под химическое производство, это позволяет рассматривать площадку как перспективную для организации любого производства.» —
    —Это же готовая площадка для строительства ДОЛГОЖДАННОГО МУСОРОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО ЗАВОДА! И опреснительный завод нужен. Тогда Армянск будет круче Керчи.

  3. 4

    0

    не дай бог еще одна газовка и вашим планам пшик будет ,радостные вы наши (

  4. 1

    3

    Сейчас новая команда прийдёт в Красноперекопск и заживем

      • 0

        1

        главное—контроль со стороны Лаврентия Павловича и всё будет тип-топ! (а кое-кому— хлоп-хлоп)

        • 1

          0

          А, опять бред… а я грешным делом подумал, что сформирована новая команда управленцев, а то настоящие просто БЕДА!

  5. 2

    0

    Вы серьезно ? надо же ,с такой экологической ситуацией еще и о будущем думать )

    • 2

      0

      Да всё тут можно нормально сделать: в Германии и Испании такие заводы работают без выбросов и безотходное производство. А для этого нужны мозги и деньги. А мозги сказали—«денег нет, но вы держитесь..» и на меня вы не сердитесь))

Comments are closed.